Апелляционное определение № 33-440/2026 33-7170/2025 от 26 января 2026 г.

Судья Елшин Н.А. УИД: 86RS0004-01-2025-008968-77

Дело № 33-440/2026 (№33-7170-2025)

(1 инст. № 2-7928/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бессарабовым Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХДА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении периода учебы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Сургутского городского суда от 30.09.2025,

заслушав доклад судьи Ковалёва А.А.,

установила:

ХДА обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что 20.02.2024 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении досрочной страховой пенсии решением №62368/24 было отказано, так как отсутствует требуемая продолжительность стажа. Ответчиком по 31.12.2023 учтён страховой стаж продолжительностью 15 лет 08 месяцев 04 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 13 лет 11 месяцев 06 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 08 дней, что при суммировании соответствует стажу работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 05 месяцев 20 дней. Из решения об отказе следует, что требуемый страховой стаж для назначения пенсии истцу 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – 10 лет. Требуемый ИПК в 2024 – 28,20. При вынесении решения ответчиком в страховой стаж не учтён период учебы истца в Кокандском государственном педагогическом институте с 01.09.1986 по 30.06.1991. С вынесенным ответчиком решением истец не согласен. Полагает, что право на досрочную страховую пенсию в соответствии с нормами ФЗ №400 «О страховых пенсиях», действовавшими на 21.12.2018, в случае учета ответчиком стажа работы в районах Крайнего Севера, наступило бы в возрасте 51 год 08 месяцев – 27.01.2021, а с учетом повышения пенсионного возраста в 54 года 08 месяцев – 20.02.2024. Ответчик решением исключает возможность применения при подсчёте стажа истца норм действовавших до 01.01.2002 Федерального закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации и положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Подсчёт стажа ответчиком осуществлён по правилам Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего с 01.01.2002 по 31.12.2014, и Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, которыми начиная с 01.01.2002 периоды учёбы не включаются в страховой стаж, периоды работы учитываются по фактической продолжительности. Ссылка ответчика на отсутствие договора о пенсионном обеспечении между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан несостоятельна, поскольку не является предметом спора период учёбы на территории Республики Узбекистан после 01.01.1991. С учётом спорных периодов и периодов, учтённых ответчиком, подсчёт продолжительности стажа истца следующий: 15 лет 08 месяцев 04 дня + 04 года 04 месяца 20 дней = 20 лет 04 дня, ИПК в наличии 69,718. В связи с изложенным, истец имеет право на назначение пенсии по старости с даты обращения - 20.02.2024. На основании изложенного просила: обязать ответчика включить в страховой стаж период учебы с 01.09.1986 по 31.12.1990 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.02.2024.

Решением Сургутского городского суда от 30.09.2025 исковые требования ХДА удовлетворены. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре возложена обязанность включить ХДА в страховой стаж период учебы с 01.09.1986 по 31.12.1990, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.02.2024.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре просит решение Сургутского городского суда от 30.09.2025 отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы пенсионного законодательства. В силу того, что период обучения относится к периоду действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», то должно применяться Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590. В пункте 109 вышеуказанного Положения указано, что обучение в высших учебных заведениях входила в общий стаж работы, но при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР. При таких обстоятельствах, обучение в институте не может быть включено в страховой стаж, так как истец до этого не осуществляла трудовой деятельности. Конвертация пенсионных прав применима лишь для определения размера пенсии, а не для определения права.

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 20.02.2024 за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ХДА (дата) года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 24.11.2005.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ женщине в возрасте 56 лет 8 месяцев требуется наличие одновременно следующих условий: страховой стаж – 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 10 лет.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта стаж ХДА составляет: страховой – 15 лет 8 месяцев 4 дня; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 13 лет 11 месяцев 06 дней; работы в районах Крайнего Севера – 8 дней, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в РКС, таким образом, стаж работы в РКС составил – 10 лет 05 месяцев 20 дней.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от 19.03.2024 № 62368/24 ХДА отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

В страховой стаж ХДА ОСФР по ХМАО-Югре не включен период обучения истца в Кокандском государственном педагогическом институте с 01.09.1986 по 31.12.1990.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж периода обучения, суд руководствовался статьей 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, которые предусматривали включение в общий стаж периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, пришел к выводу о включении спорного периода в страховой стаж.

Поскольку с учётом включенного периода обучения (4 года 4 месяца) и не оспариваемого ответчиком страхового стажа (15 лет 8 месяцев 4 дня), на 20.04.2024 у истца имеется страховой стаж продолжительностью 20 лет 04 дня, суд пришел к выводу, что в совокупности с другими данными (поэтапным повышением пенсионного возраста право на пенсию в возрасте 53 года 06 месяцев, достижением на дату обращения истца за назначением пенсии необходимого возраста, наличием достаточного страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, размера индивидуального пенсионного коэффициента 69,718), этого достаточно для назначения страховой пенсии по старости с 20.02.2024.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

Подпунктом «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Абзацем 13 пункта 109 Положения предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Абзацем 14 пункта 109 данного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б»), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из системного анализа содержания указанных норм следует, что периоды обучения в высших учебных заведениях, в техникумах и других учебных заведениях, указанных в подпункте «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, имевшие место до 1 января 1992 года, могут быть засчитаны только в страховой стаж и только если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Между тем, как следует из материалов дела, периоду обучения истца в Кокандском государственном педагогическом институте с 01.09.1986 по 31.12.1990 не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590.

Таким образом, оснований для включения в страховой стаж периода обучения истца у суда не имелось.

Без включения в страховой стаж указанного периода обучения продолжительностью 4 года 4 месяца продолжительность страхового стажа истца составляет 15 лет 8 месяцев 4 дня, вместо требуемых 20 лет страхового стажа.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда от 30.09.2025 отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ХДА о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обязанности включить ХДА в страховой стаж период учебы с 01.09.1986 по 31.12.1990, назначить ХДА досрочную страховую пенсию по старости с 20.02.2024.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 30.01.2026.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Ковалёв А.А.

Максименко И.В.