Решение № 2А-805/2021 2А-805/2021~М-4677/2020 М-4677/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-805/2021

Дело № 2а-805/2021

УИД 23RS0011-01-2020-007913-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 23 марта 2021 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего — судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Никитиной Ксении Владимировне,

с участием:

представителя административных истцов: ФИО2 и ФИО3 – ФИО4, действующего на основании нотариально удостоверенных доверенностей от 24.12.2020 г.,

представителя заинтересованного лица: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО5, действующего на основании доверенности №110-15-16213/20-29-01 от 22.12.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 и ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Геленджикский отдел и государственному регистратору ФИО6 об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с административным иском к ответчикам, в котором просят обязать их внести изменения в сведения о категории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, из категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» на категорию земель – «земли населенных пунктов».

В обоснование исковых требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности, в равных долях – по ? доле, принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый №, по адресу: <адрес> км.

На их обращение к ответчику с заявлением о внесении изменений в сведения о категории земельного участка с категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» на категорию земель – «земли населенных пунктов», поскольку принадлежащий им земельный участок вошел в границы <адрес> и расположен в зоне застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами, получен отказ в связи с тем, что, по мнению государственного регистратора, земельный участок не попадает в черту границ населенного пункта.

Считая отказ необоснованным, просят обязать административных ответчиков внести изменения в сведения о категории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» на категорию земель – «земли населенных пунктов».

В судебном заседании представитель истцов поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель УФСГРКиК и государственный регистратор ФИО6 в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с заявленными требованиями не согласны, считая их необоснованными, в связи с чем просят в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в разрешении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав представителей истцов и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 и ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка от 31.07.2020 г. на праве общей долевой собственности, в равных долях – по ? доле, принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07.09.2020 г.

Уведомлением от 7 октября 2020 г. государственным регистратором Геленджикского отдела УФСГРКиК ФИО6 истцам отказано во внесении изменений в сведения о кадастровом учете спорного земельного участка: из категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию земель – «земли населенных пунктов».

Доводы ответчика суд находит несостоятельными.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ), перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Согласно ст. 5 настоящего Федерального закона, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и уведомление правообладателей этих земельных участков о внесении таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», регулирующим отношения, связанные с государственным кадастровым учетом, государственной регистрацией прав.

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона).

Эти полномочия на территории Краснодарского края возложены на Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственным кадастровым учетом является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости.

Решением Думы муниципального собрания город-курорт Геленджик от 2 ноября 2016 г. №498 утвержден генеральный план муниципального образования город-курорт Геленджик - городского округа, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, вошел в границы <адрес>, и расположен в зоне застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами, что подтверждается выкопировкой №56 из генерального плана муниципального образования город-курорт Геленджик от 17.02.2021 г.

Как следует из письма заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1 от 10.11.2020 г., администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю направлено уведомление об изменении категории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на категорию – «земли населенных пунктов».

В соответствии с ч.3 ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ), перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о категории земель или земельных участков (в ред. Федеральных законов от 19.07.2011 N 246-ФЗ, от 29.07.2017 N 280-ФЗ).

Отказ административных истцов во внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о категории принадлежащего административным истцам земельного участка нарушает их права и законные интересы.

В соответствии с п.п. 1 п.3 ст.227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования в рамках заявленного административного иска являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 и ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Геленджикский отдел и государственному регистратору ФИО6 об оспаривании решения удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в категорию земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>: с категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения» на категорию земель – «земли населенных пунктов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение суда

принято 30 марта 2021 г.