Решение № 2-364/2018 2-364/2018~М-330/2018 М-330/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-364/2018

Дело №2-364/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Прыткина А. Г.,

с участием прокурора прокуратуры Комсомольского района Ивановской области Жаровой Е.А. по доверенности от Ивановской межрайонной прокуратуры Ивановской области,

при секретаре Гарбузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2018 года в г. Комсомольске Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ивановской межрайонной прокуратуры Ивановской области в интересах несовершеннолетних ПТА и ПУА к ФИО1 об обязании оформить жилое помещение, приобретенное на средства материнского капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ивановской межрайонной прокуратуры Ивановской области в интересах несовершеннолетнего ПТА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ФИО1 и ПАВ об обязании оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное на средства материнского капитала, в общую собственность несовершеннолетнего ПТА, с определением размера долей по соглашению, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление обосновано и мотивировано тем, что Ивановской межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере использования гражданами средств материнского (семейного) капитала и были выявлены нарушения требований действующего законодательства.

Было установлено, что ФИО1 является получателем материнского (семейного) капитала; Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области вынесено решение об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого помещения.

При этом, одним из оснований для вынесения решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала явилось письменное нотариальное обязательство супругов ФИО1 и ПАВ от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении жилого помещения, состоящего из квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, приобретенное (приобретаемое) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления ПФР средств материнского (семейного) капитала. Денежные средства материнского (семейного) капитала переведены до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, какие-либо обременения на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, не зарегистрированы. Право собственности в целом зарегистрировано за ФИО1.

Вместе с тем, несовершеннолетний ПТА в качестве собственника долей указанного жилого помещения не зарегистрирован, что свидетельствует о нарушении его прав на выделение долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, ФИО1 и ПАВ нарушили требования ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ и жилищные права своего несовершеннолетнего ребенка.

Учитывая, что указанными нарушениями затронуты права лиц, которые в силу несовершеннолетнего возраста не могут себя защитить, прокурор обратился в суд с иском к указанным ответчикам и просит обязать их оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное на средства материнского капитала, в общую собственность несовершеннолетнего ПТА, с определением размера долей по соглашению, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного разбирательства прокурор изменил исковые требования и просит обязать ФИО1 оформить приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми ПТА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ПУА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При этом, ФИО1 прокурор просил исключить из числа ответчиков и привлечь его к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд вынес определение об исключении ПАВ из числа ответчиков и привлек его к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку он не является собственником жилого помещения, поэтому обязанность по определению долей в спорном жилом помещении может быть возложена только на ФИО1 которая является собственником квартиры в целом по указанному выше адресу.

В судебном заседании прокурор Жарова Е.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, поясняя, что данное исковое заявление было предъявлено в суд (с учетом изменения исковых требований) в интересах несовершеннолетних ПТА и ПУА и вызвано необходимостью устранения допущенных нарушений их прав на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала.

Ответчик ФИО1 неоднократно извещалась о месте и времени судебных заседаний, в том числе ей направлялось заявление об изменении исковых требований, в суд не явилась.

Пунктом 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Основываясь на нормах п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», п.п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части Первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23 июня 2015 года № 25, ст.ст. 113, 117, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика, приступив к рассмотрению дела по существу в порядке заочного производства, против чего прокурор не возражает.

О месте и времени судебного заседания извещалось третье лицо: Территориальное управление социальной защиты по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району.

Начальник ТУСЗН ФИО направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, просит рассмотреть дело без их участия и полностью поддерживает заявленные прокурором требования, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Привлеченный к участию в дело в качестве третьего лица ПАВ в судебное заседание не явился, извещался неоднократно о месте и времени судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора Жарову Е.А., поддержавшую исковые требования к ответчику ФИО1 исследовав представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: - на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; - на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно ч.4 ст.10 названного Закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в соответствии с которыми в перечень документов, представляемых в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала включено засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство лица, являвшегося стороной в сделке или обязательстве по приобретению или строительству, или в чью собственность оформлен объект недвижимости, приобретенный или построенный за счет средств материнского (семейного) капитала, об оформлении жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа) – в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Согласно данных комитета Ивановской области ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ПТА родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями записаны: ПАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – отец и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - мать (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ в отделе по городу Иванову и Ивановскому району комитета Ивановской области ЗАГС).

Согласно представленных прокурором сведений, ПУА родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается ответом комитета Ивановской области ЗАГС о наличии актовой записи о рождении ПУА, её родителями записаны: ПАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – отец и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - мать (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ в филиале по городу Иванову и Ивановскому району Регистрационной службы Ивановской области ЗАГС).

Суд отмечает, что в представленных комитетом Ивановской области ЗАГС сведениях, дата рождения ФИО1 указана как ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как это следует из представленной в дело ксерокопии паспорта ФИО1 в котором дата рождения указана ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд считает это технической ошибкой. В сведениях о рождении ПТА дата рождения матери ФИО1 указана ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует паспортным данным.

Из ответа Отделения по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 и несовершеннолетний ПТА зарегистрированы по настоящее время по адресу: <адрес>, а ПАВ зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Сведений о регистрации ПУА в дело не представлено.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что были перечислены денежные средства в сумме 453000 рублей на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала ФИО1 по договору от ДД.ММ.ГГГГ, а получателем являлась ФИО (у которой приобреталось жилое помещение).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области было удовлетворено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения; в решении указана сумма перечисления денежных средств в размере 453000 рублей на основании договора №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, наименование лица-получателя средств материнского капитала – ФИО.

Согласно Обязательства, удостоверенного ВРИО нотариуса Ивановского городского нотариального округа ФИО – ФИО – следует, что ПАВ и ФИО1 подписали Обязательство, из содержания которого видно, что они принимают на себя обязанность оформить жилое помещение, состоящее из квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. С содержанием ст.10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29.12.2006 года, Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», Постановлением Правительства России от 13 января 2009 года №20 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», ст.ст.244-252 ГК РФ, ст.31 ЖК РФ – ознакомлены. Содержание настоящего Обязательства прочитано ФИО1 и ПАВ лично и зачитано им вслух.

В соответствии с информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, какие-либо обременения на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, не зарегистрированы. Право собственности зарегистрировано за ФИО1.

Суд делает вывод, что ответчиком нарушены требования действующего законодательства, регламентирующего использование средств материнского (семейного) капитала, а также нарушены права несовершеннолетних детей на имущество (жилище). В нарушение требований действующего законодательства, указанную квартиру в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО1 не оформила. Невыполнение принятых ею на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности в общую долевую собственность вместе со своими детьми влечет нарушение прав несовершеннолетних ПТА и ПУА. Следовательно, исковые требования прокурора являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних граждан, которые в силу возраста не могут защитить свои права.

В силу ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Прокурор просит установить для исполнения решения суда месячный срок со дня вступления его в законную силу.

Суд считает этот срок достаточным для обязания ответчика ФИО1 оформить квартиру, приобретенную на средства материнского (семейного) капитала в общую собственность, с определением размера долей в течение одного месяца, считая этот срок достаточным.

Руководствуясь ст. 194 – 199, ст. 233 - 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление заместителя прокурора Ивановской межрайонной прокуратуры Ивановской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми ПТА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ПУА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику, если она будут обжаловать заочное решение суда, то в соответствии со ст. 237 ГПК РФ она вправе подать в Комсомольский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копии заочного решения направить сторонам с уведомлением о вручении.

Разъяснить ответчику, что заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 УПК РФ.

Председательствующий - А.Г. Прыткин

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2018 года