Решение № 2-3240/2017 2-3240/2017~М-2408/2017 М-2408/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-3240/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2017 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Леоновой И.Н., при секретаре Устиненко Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3240/2017 по иску ФГКУ «Инженерно-технический узел №3 Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец в обоснование исковых требований указал, что гражданин ФИО1, ** года рождения, прибыл из военной академии связи г. Санкт-Петербурга для прохождения службы в войсковую часть 41033 и был зачислен в списки состава воинской части с 13.08.2007 года. В августе 2007 года ФИО1 обратился к командиру войсковой части по вопросу регистрации по месту дислокации. Так как у ФИО1 отсутствовала регистрация по месту жительства, в связи с чем он был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 41033. На регистрационный учет по месту службы мужа в войсковой части 41033 в сентябре 2012 года была поставлена его жена ФИО2, ** года рождения, его дочь ФИО3, ** года рождения, и сын ФИО4, ** года рождения.

Договор социального найма с ФИО1 и членами его семьи не заключался. Полковник ФИО1 досрочно уволен с военной службы и зачислен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с 19.12.2016 года, исключен из списка личного состава войсковой части. После увольнения ФИО1 и члены его семьи не снялись с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части 41033 в добровольном порядке. До настоящего времени имеют регистрацию на территории войсковой части 41033. Место жительство ответчиков в настоящее время не известно.

Истец просит суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель ФГКУ «ИТУ №3 ВЭВУС» ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала доводы искового заявления.

В судебное заседание ответчики не явились, о его дате и времени извещались по указанному в иске адресу. Суд, направив судебную повестку по имеющемуся в материалах дела адресу места жительства ответчиков, надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению ответчиков о дате и времени рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в части требований о признании утратившими право пользования ответчиков жилым помещением.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 41033 в период с 13.08.2007 года по 25.11.2016 года.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Регистрация граждан, уволенных со службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

В соответствии с правилами части 3 статьи 15 Федерального закона «О военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

ФИО1, супруга - ФИО2, а также дети - ФИО3, ФИО4 с момента прибытия в войсковую часть были зарегистрированы по месту дислокации воинской части 41033, по адресу: <...> стр.111.

На основании приказа командующего войсками Центрального военного округа от 14.12.2016 года №, ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 на момент разрешения настоящего спора военнослужащим не является.

Ответчики по адресу: ... (войсковая часть 41033) со времени увольнения ФИО1 и по настоящее время не проживают, договор найма служебного жилого помещения с ФИО1 не заключался.

После увольнения ФИО1 и члены его семьи супруга - ФИО2, а также дети - ФИО3, ФИО4 не снялись с регистрационного учета по месту дислокации воинской части 41033, по адресу: <...> стр.111, что подтверждается адресными справками Управления по вопросам миграции отдела адресно-справочной службы ГУ МВД России по Иркутской области от 24.08.2016г., отдела адресно-справочной работы УВД города Ангарска Иркутской области от 24.08.2016г.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № 1607 от 08.09.2014 года прекращено право оперативного управления на казарменно-жилищный фонд, а также нежилые здания по указанному адресу за ФГКУ «ИТУ № 3 ВЭВУС», указанное имущество передано в оперативное управление ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно приказу начальника Ангарского местного гарнизона № 2 от 21.01.2015 года, казарменно-жилищный фонд военного городка № 111 Ангарского местного гарнизона закреплен за войсковой частью 41033.

Согласно акту о фактическом проживании по месту регистрации, ответчики со времени регистрации в войсковой части 41033 с 16.06.2009г. и по настоящее время на территории военного городка 111 не проживают, не вселялись, договор найма служебного помещения с ними не заключался, финансово-лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг на жилое помещение на его имя не открывался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 на момент разрешения настоящего спора военнослужащим не является, на жилищном учете для получения жилья не состоит, как не состоят члены его семьи.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19.07.2004 года №928, осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации возложено на органы Федеральной миграционной службы.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации», Приказу ФМС от 20.09.2007 года №208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилыми помещениями, на основании решения суда.

Разрешая возникший спор, суд, оценив собранные по делу доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик на данный момент военнослужащим не является, ответчик и члены его семьи по месту регистрации не проживают и проживать не могут в силу отсутствия по данному адресу жилых помещений, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, таких доказательств ответчиками суду не представлено, приходит к выводу, что ответчики утратили право быть зарегистрированными по адресу войсковой части 41033, в связи с чем, суд считает необходимым снять всех ответчиков с регистрационного учета по месту нахождения войсковой части 41033 по адресу: ...

При этом, суд учитывает, что оспариваемая регистрация ответчиков не была связана с возникновением жилищных правоотношений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Инженерно-технический узел №3 Военного эксплуатационного восстановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ....

Снять ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: ..., ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение будет принято судом в окончательной форме со 09 июня 2017 года.

Судья И.Н. Леонова