Решение № 2А-412/2020 2А-412/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-412/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда <адрес> Лысенко Т.В.

с участием помощника прокурора <адрес> – Гридневой Н.В.,

представителя административного истца ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО6 М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> по делу № об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Бузулукского ФИО7

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год, с установлением ограничений: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 1 раз в месяц; 2) находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; 3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОП № Управления МВД России по <адрес> – ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Согласно расписки, представленной в суд, ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора полагала, что данное административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО2 дважды совершил административные правонарушения в период непогашенной и неснятой судимости за преступление, совершенное при рецидиве, то есть подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор. Срок административного надзора 1 год с учетом того, что преступление, за которое ФИО2 имеет судимость, относится к категории преступлений небольшой тяжести, будет достаточным для предотвращения и профилактики преступлений. Административные ограничения, которые административный истец просит установить, не нарушают прав административного ответчика, являются адекватной мерой контроля за поведением ФИО2

Заслушав прокурора, представителя административного истца, а также исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений ч. 1, ч. 3 которой, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений, при наличии одного из оснований, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, который был осужден приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ) к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на 2 месяца. Из содержания приговора Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление ФИО2 совершено при рецидиве преступлений. Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, а в соответствии с ч. 4 указанной статьи, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Также установлено, что ФИО2 в период неснятой и непогашенной судимости в течение одного года два раза был привлечен к административной ответственности:

- постановлением заместителя начальника ОП № У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом),

- постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, в общественном месте ).

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, и административный иск подлежит удовлетворению.

На основании приведенных выше положений закона, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, указанный срок не превышает срок, установленный законодательством для погашения судимости за преступления небольшой тяжести, за которое ФИО2 был осужден, и чрезмерным не является.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика и его посредственную характеристику, согласно справке-характеристике УУП ПП № ОП № У МВД России по <адрес> ФИО2 привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного дохода не имеет, живет на случайные заработки, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты интересов неопределенного круга граждан, суд приходит к выводу о том, что в отношении ответчика следует установить административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания 1 раз в месяц; находиться по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой; не посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст.ст. 179-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Бузулукского ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год.

Срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить на период административного надзора в отношении Бузулукского ФИО9 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой и (или) учебой;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд <адрес>.

Судья подпись Т.В.Лысенко