Постановление № 5-252/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 5-252/2017

Дело № 5-252/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Буркина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

22 августа 2017 года в 02 часа 11 минут в зале прилета международного аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Турции авиарейсом № «Анталья-Оренбург» в багаже ФИО1 и его супруги ФИО8, следующей вместе с ним с отдыха, был обнаружен перемещаемый им для личного пользования товар - 10 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 1 бутылка джина «GORDON», с содержанием алкоголя 40 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка белого вина, с содержанием алкоголя 9% ёмкостью 1 литр, 6 бутылок вина гранатового, ежевичного в ассортименте с содержанием алкоголя 9 % ёмкостью 0,75 литров, 2 бутылки «LIMONCHINO», объемом 0,5 литра и крепостью 12,4 %.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что 22 августа 2017 г. в 02 часа 11 минут в зале прилета международных авиарейсов аэропорта г. Оренбурга в результате применения системы управления рисками в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывающих из Турции в Российскую Федерацию авиарейсом № «Анталья – Оренбург» в багаже ФИО1 и его супруги ФИО8, следующей вместе с ним с отдыха, был обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза товар: 10 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 1 бутылка джина «GORDON», с содержанием алкоголя 40 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка белого вина, с содержанием алкоголя 9% ёмкостью 1 литр, 6 бутылок вина гранатового, ежевичного в ассортименте с содержанием алкоголя 9 % ёмкостью 0,75 литров, 2 бутылки «LIMONCHINO», объемом 0,5 литра и крепостью 12,4 %.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 22.08.2017 года (л. д. 7-11);

- актом таможенного досмотра № от 22.08.2017 года и фототаблицей к нему, согласно которому при досмотре багажа ФИО1, после вскрытия 2 чемоданов и 2 пакетов обнаружены 10 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 1 бутылка джина «GORDON», с содержанием алкоголя 40 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка белого вина, с содержанием алкоголя 9% ёмкостью 1 литр, 6 бутылок вина гранатового, ежевичного в ассортименте с содержанием алкоголя 9 % ёмкостью 0,75 литров, 2 бутылки «LIMONCHINO», объемом 0,5 литра и крепостью 12,4 % (л.д.13-17);

- собственноручными пояснениями ФИО1, согласно которым обнаруженные у него при досмотре товары он перемещал из Турции для личного употребления, о запрете ввоза и необходимости декларирования ему было не известно (л.д. 18);

- протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № таможенного поста Аэропорт Оренбург Оренбургской таможни ФИО7, которая пояснила, что находясь на смене, 22.08.2017 около 2 часов ночи в зале прилёта международных авиарейсов Аэропорта Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в РФ из Турции авиарейсом № «Анталья – Оренбург» при осуществлении таможенного контроля багажа ФИО1 и его супруги ФИО8 обнаружено: 10 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 1 бутылка джина «GORDON», с содержанием алкоголя 40 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка белого вина, с содержанием алкоголя 9% ёмкостью 1 литр, 6 бутылок вина гранатового, ежевичного в ассортименте с содержанием алкоголя 9 % ёмкостью 0,75 литров, 2 бутылки «LIMONCHINO», объемом 0,5 литра и крепостью 12,4 %. Согласно объяснениям ФИО1 ввозимый совместно с супругой товар является алкогольной продукцией и предназначается для личного употребления. Документы о приобретении данного товара отсутствуют. Пассажирскую декларацию о ввозе алкоголя, в количестве, превышающем 3 литра, ФИО1 и его супруга ФИО8 не подавали и не заполняли, должностному лицу таможенного поста декларацию не предъявляли, для получения каких-либо разъяснений, до предъявления товара для таможенного контроля ко мне или к другим должностным лицам таможенного поста не обращались (л.д. 36-38);

- протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № таможенного поста Аэропорт Оренбург ФИО13., которая пояснила, что, находясь на смене, 22.08.2017 около 2 часов в зале прилёта международных авиарейсов Аэропорта Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в РФ из Турции авиарейсом № «Анталья – Оренбург» при осуществлении таможенного контроля багажа ФИО1 и его супруги ФИО8 обнаружено: 10 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 1 бутылка джина «GORDON», с содержанием алкоголя 40 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка белого вина, с содержанием алкоголя 9% ёмкостью 1 литр, 6 бутылок вина гранатового, ежевичного в ассортименте с содержанием алкоголя 9 % ёмкостью 0,75 литров, 2 бутылки «LIMONCHINO», объемом 0,5 литра и крепостью 12,4 %. Пассажирскую декларацию о ввозе алкоголя, в количестве, превышающем 3 литра, ФИО1 и его супруга ФИО8 не подавал и не заполнял, должностному лицу таможенного поста декларацию не предъявлял, для получения каких-либо разъяснений, до предъявления товара для таможенного контроля ко мне или к другим должностным лицам таможенного поста не обращался (л.д. 39-41);

- протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № таможенного поста Аэропорт Оренбург ФИО14., которая пояснила, что, находясь на смене, 22.08.2017 около 2 часов в зале прилёта международных авиарейсов Аэропорта Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в РФ из Турции авиарейсом № «Анталья – Оренбург» при осуществлении таможенного контроля багажа ФИО1 и его супруги ФИО8 обнаружено: 10 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 1 бутылка джина «GORDON», с содержанием алкоголя 40 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка белого вина, с содержанием алкоголя 9% ёмкостью 1 литр, 6 бутылок вина гранатового, ежевичного в ассортименте с содержанием алкоголя 9 % ёмкостью 0,75 литров, 2 бутылки «LIMONCHINO», объемом 0,5 литра и крепостью 12,4 %. Пассажирскую декларацию о ввозе алкоголя, в количестве, превышающем 3 литра, ФИО1 и его супруга ФИО8 не подавал и не заполнял, должностному лицу таможенного поста декларацию не предъявлял, для получения каких-либо разъяснений, до предъявления товара для таможенного контроля ко мне или к другим должностным лицам таможенного поста не обращался (л.д. 42-44);

- протокол опроса свидетеля старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № таможенного поста Аэропорт Оренбург ФИО17., который пояснил, что находясь на смене, 22.08.2017 года около 2 часов ночи в зале прилёта международных авиарейсов Аэропорта Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в РФ из Турции авиарейсом № «Анталья – Оренбург» при осуществлении таможенного контроля багажа ФИО1 и его супруги ФИО8 обнаружено: 10 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 1 бутылка джина «GORDON», с содержанием алкоголя 40 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка белого вина, с содержанием алкоголя 9% ёмкостью 1 литр, 6 бутылок вина гранатового, ежевичного в ассортименте с содержанием алкоголя 9 % ёмкостью 0,75 литров, 2 бутылки «LIMONCHINO», объемом 0,5 литра и крепостью 12,4 %. Пассажирскую декларацию о ввозе алкоголя, в количестве, превышающем 3 литра,. ФИО1 и его супруга ФИО8 не подавал и не заполнял, должностному лицу таможенного поста декларацию не предъявлял, для получения каких-либо разъяснений, до предъявления товара для таможенного контроля ко мне или к другим должностным лицам таможенного поста не обращался (л.д. 45-47)

- протоколом об административном правонарушении от 22.09.2017 года (л.д. 59-68).

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 3.4 раздела I Приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» ввоз этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, на территорию государств - членов Таможенного союза не допускается.

Согласно Приложения №3 вышеуказанного Соглашения, алкогольные напитки и пиво не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста ввозятся для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (Санкт- Петербург, 18 июня 2010 г.) и пунктом 3 части 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Таким образом, ФИО1, перемещая через таможенную границу алкогольные напитки в количестве более 3х литров обязан был задекларировать его в установленной форме, чего в нарушение вышеизложенным норм закона не сделал.

Для определения таможенной стоимости и кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС в Оренбургскую таможню 05.09.2017 года была направлена докладная записка №. Исходя из служебной записки ОКТС Оренбургской таможни от 20.09.2017 № предмет административного правонарушения классифицируется в подсубпозиции № ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость с учетом вычета НДС и пошлины составляет 414,31 рубля (за бутылку) общей стоимостью 828,62 рублей.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 187 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 5.3.5 (1) Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" в редакции от 22 мая 2013 года N 430 (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка") уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организация переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожение конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оценивая установленные обстоятельства, руководствуясь статьями 19, 186, 168 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 154, суд приходит к выводу, что алкогольные напитки в количестве 10 бутылок общей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 1 бутылка джина «GORDON», с содержанием алкоголя 40 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка белого вина, с содержанием алкоголя 9% ёмкостью 1 литр, 6 бутылок вина гранатового, ежевичного в ассортименте с содержанием алкоголя 9 % ёмкостью 0,75 литров, 2 бутылки «LIMONCHINO», объемом 0,5 литра и крепостью 12,4 %, изъятые у ФИО1 при таможенном досмотре подлежит конфискации и передаче для дальнейшего распоряжения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

П О С Т А Н О В И Л :

признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - 10 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 1 бутылка джина «GORDON», с содержанием алкоголя 40 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка белого вина, с содержанием алкоголя 9% ёмкостью 1 литр, 6 бутылок вина гранатового, ежевичного в ассортименте с содержанием алкоголя 9 % ёмкостью 0,75 литров, 2 бутылки «LIMONCHINO», объемом 0,5 литра и крепостью 12,4 %.

Вышеуказанный товар, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни (акт приёма-передачи № от 22.08.2017 года) передать для дальнейшего уничтожения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья И.В. Буркина