Решение № 2-1277/2017 2-1277/2017~М-694/2017 М-694/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-1277/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Силониной Н.Е., при секретаре Ерастовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес>. 23.04.2015г. в его квартире установлены счетчики газа. 05.05.2015г. счетчики опломбированы. На протяжении всего этого времени он сообщал о количестве потребленного газа сначала по телефону, затем посредством Интернет. Однако в нарушение закона ответчик выставлял ему счета на оплату за газ в произвольных объемах 30-40 кубов. Считая, что требовать оплаты за газ в таких объемах при наличии сведений от него о реально потребленном газе ответчик права не имел, он такие счета не оплачивал. В конце августа 2016г. Ответчик без надлежащего предупреждения и его участия произвел отключение газа путем отрезания подающей трубы от стояка. Им оплачено 4084 руб. за услуги по отключению подачи газа и 4565 руб. за усуги по подключению подачи газа. Кроме того он уплатил ответчику на основании выданного им счета 2064,55 руб., в результате этого возникла переплата, которая по его подсчетам составила 1817,42 руб. 13.09.2016г. газоснабжение его квартиры ответчиком было восстановлено. Считает действия ответчика по отключению газа и понуждению его к уплате указанных выше сумм незаконными. Кроме того, ответчиком при подключении газа был грубо нарушен его порядок, уведомления о предстоящем отключении газа ему не направлялось.

Истец просит обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» производить начисление за потребленный им газ в квартире по адресу: <адрес>, исходя из показаний счетчиков газа, установленных в квартире, начиная с 05 мая 2015 года- дня их опломбирования.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» ФИО1., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, указанным в отзыве (л.д.59-63).

Выслушав доводы сторон, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила поставки газа, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п.40 данных Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно п.45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п.46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Судом установлено, что истец ФИО4 является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес> (л.д.8).

В данной квартире на регистрационном учете состоят ФИО4, ФИО2 ФИО3 (л.д.33).

Указанная квартира оборудована следующим газовым оборудованием: плитой, колонкой (проточный водонагреватель), приборами учета газа (<данные изъяты> заводской № на колонку и <данные изъяты> заводской номер № на плиту).

23.04.2015 в указанной квартире произведена установка индивидуальных приборов учета потребляемого газа на газовую плиту и газовую колонку (л.д.10,12).

05.05.2015 индивидуальные приборы учета потребляемого газа опломбированы в установленном законом порядке (л.д.11).

С момента установки приборов учета истец передавал в ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» показания по средствам телефонной связи, затем в сети Интернет (л.д.13, 70-72).

Согласно постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п.24).

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (п.27).

Однако истцу выставлялись счета на оплату не в соответствии с показаниями приборов учета, что представителем ответчика и третьего лица не оспаривалось, а как пояснил представитель ответчика - в соответствии с соглашением (л.д.20,21,45,47). Под заключенным между истцом и ответчиком соглашением представителем ответчика понимается запись «соглашение на 30м3», сделанная представителем поставщика газа в акте проверки жилого помещения от 05.05.2015г., подписанным ФИО2. (<данные изъяты> истца) (л.д.11).

В связи с вышеизложенным, истец ФИО4 не осуществлял оплату за потребленный газ за период май-ноябрь 2015г., апрель-август 2016г., в связи с чем образовалась задолженность (л.д.75).

30.06.2016г. в адрес истца ответчиком было направлено уведомление о возможном приостановлении газоснабжения (л.д.64), что подтверждается реестром почтовых отправлений (заказных писем с уведомлением) с почтовым штемпелем, списком почтовых отправлений, распечаткой об отслеживании почтовых отправлений (л.д.65-67, 73).

25.08.2016г. подача газа истцу была приостановлена, о чем АО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» составлен акт (л.д.68).

После чего 30.08.2016г. истец обратился с заявлением к начальнику абонентского отдела ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», в котором просил срочно восстановить газоснабжение квартиры, произвести перерасчет, учитывать потребленный им газ исходя из показаний, установленных счетчиков, начиная со дня их установки (л.д.35).

09.09.2016г. между ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ФИО4 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, для осуществления учета производимых начислений и оплаты открыт лицевой счет №.

В пункте 48 Правил указано, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Таким образом, действующим законодательством закреплен определенный порядок возобновления поставки газа абоненту, которым предусмотрено, что:

- во-первых, поставка газа возобновляется в случае устранения причины ее приостановления, в данном случае погашение задолженности,

- во-вторых, при условии оплаты потребителем расходов за работы по отключению и подключению газоиспользующего оборудования, с предоставлением платежных документов поставщику,

- в-третьих, возобновление поставки газа может быть осуществлено только поставщиком, либо специализированной организацией.

После оплаты истцом расходов на проведение работ по отключению и возобновлению поставки газа в размере 8649 руб. (л.д.18-19), а также задолженности, указанной ответчиком в размере 2064,55 руб. (л.д.20) 13.09.2016г. поставка газа в квартиру истца была восстановлена, произведен перерасчет в соответствии с показаниями приборов учета и выявлена переплата, которая на настоящий момент по расчету ответчика составляет 1309,04 руб. (л.д.75 об.). С данным расчетом в судебном заседании истец согласился.

Истец обратился с претензией от 11.10.2016г., в которой просил выплатить ему убытки в размере 8649 руб., долг в виде переплаты в размере 1817,42 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. (л.д.7).

Письмом от 10.11.2016г. истцу разъяснено о законности приостановления поставки газа в квартире истца и о процедуре расторжения соглашения о порядке расчетов за газ (л.д.92).

Истец просит обязать ответчика производить начисление за потребленный газ в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> исходя из показаний приборов учета газа, установленных в квартире, со дня их опломбирования с 05.05.2015г.

Суд полагает, что данные требования истца подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что несмотря на то, что ответчиком произведен перерасчет в соответствии с показаниями приборов учета, в нарушение п.6.1 заключенного между истцом и ответчиком договора от 09.09.2016г., тем не менее квитанция за февраль, март 2017г. выставлена истцу исходя из 30 м3.

Между тем, доводы, изложенные представителем ответчика и третьего лица о том, что между истцом и ответчиком заключено соглашение о порядке расчетов за природный газ с суммарным годовым потреблением газа на плиту 120 куб.м. и 240 куб.м. на колонку, в связи с чем выставлялись квитанции на оплату 30 куб.м. ежемесячно, судом не принимаются, поскольку такое соглашение суду не представлено, истцом наличие данного соглашения отрицается, запись «соглашение на 30м3», сделанная представителем поставщика газа в акте проверки жилого помещения от 05.05.2015г., подписанным <данные изъяты> истца - ФИО2 таковым не является.

Таким образом, при отсутствии каких- либо соглашений, с момента установки пломб на приборах учета газа в квартире истца, начисления должны производится истцу исходя из передаваемых истцом показаний фактического потребления газа.

Доводы представителя ответчика и третьего лица о том, что истцу выставляются квитанции в соответствии с показаниями приборов учета судом не принимаются, поскольку они противоречат представленным в материалы дела квитанциям, в том числе и за февраль, март 2017г., в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО4 и обязать ответчика производить начисления за потребленный газ в квартире № расположенной по адресу: <адрес>, исходя из передаваемых показаний приборов учета газа.

Однако суд не усматривает оснований для указания возложения такой обязанности с 05.05.2015г., то есть за прошедший период, по которому в настоящее время ответчиком произведен перерасчет в соответствии с показаниями приборов учета газа.

Также суд полагает, что подлежат удовлетворению частично исковые требования ФИО4 о взыскании с ответчика суммы переплаты, которая в настоящее время составляет 1309,04 руб., при этом суд учитывает, что представленный ответчиком расчет истцом не оспорен, он с ним согласен.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 17 от 28.06.2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении вопроса о компенсации морального вреда потребителю достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку установлено, что права истца были нарушены, учитывая принцип разумности и справедливости, степень физических и нравственных страданий истца, суд находит исковые требования истца о компенсации морального вреда подлежащими частичному удовлетворению, а именно в сумме 1 000 рублей.

В соответствии с п.46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п.6).

Поскольку требования истца, как до обращения с данным иском, несмотря на неоднократные направления претензий, так и в ходе рассмотрения дела не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1154,52 руб. ((1309,04+1000)/2).

При этом доводы представителя ответчика и третьего лица о том, что они не имели возможности вернуть истцу денежные средства в виде переплаты за газ, в связи с отсутствием у них реквизитов истца для перечисления, являются необоснованными и судом не принимаются, поскольку в ответе от 10.11.2016 на претензию истца от 11.10.2016 данные обстоятельства не указываются, какие-либо необходимые для перечисления денежных средств сведения не запрашиваются, а следовательно данные требования истца, как и требование производить начисление исходя из показаний приборов учета оставлены ответчиком без удовлетворения. Таким образом, взыскание с ответчика компенсации морального вреда и штрафа является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Однако суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца убытков в виде оплаты расходов на проведение работ по отключению и возобновлению поставки газа в размере 8649 руб., поскольку судом установлено на момент отключения газа наличие у истца задолженности за пользование газом более чем за 2 расчетных периода подряд, соблюдение ответчиком порядка уведомления истца о предстоящем приостановлении подачи газа. На момент направления истцу уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа (30.06.2016) по расчетам ответчика задолженность составляла 1443,01 руб., на момент фактического приостановления подачи газа (25.08.2016) по расчетам ответчика задолженность составляла 1855,55 руб. С учетом произведенного в последствии перерасчета согласно показаниям приборов учета сумма задолженности за истцом на момент отключения газа составляла 464,07 руб.

Доводы истца о том, что он не получал уведомление о приостановлении подачи газа, что ответчиком нарушен процессуальный порядок, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Как указано выше, ответчик 30.06.2016г. в адрес истца направил уведомление о возможном приостановлении газоснабжения.

Согласно 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, поскольку ответчиком в установленном законом порядке направлено уведомление, поступившее в отделение связи по месту жительства истца, с которым адресат не ознакомился по обстоятельствам не зависящим от ответчика, то суд приходит к выводу, что ответчиком порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, был соблюден.

Доводы истца о том, что он не обязан оплачивать квитанции, начисление в которых произведено не в соответствии с показаниями приборов учета, что и привело к наличию задолженности, суд находит несостоятельными, поскольку факт потребления газа истцом не оспаривался, а в силу ст.153 ЖК РФ, п.40 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" на истце лежит обязанность по внесению поставщику платы за потребленный газ ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, и несогласие с начисленной к оплате суммой не освобождает истца от установленной законом обязанности.

При этом суд полагает, что истец также имел возможность самостоятельно рассчитать сумму к оплате исходя из показаний приборов учета и тарифов, указанных в квитанциях, и производить ежемесячную оплату, воспользовавшись формой платежного документа, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 924/пр, находящейся в свободном доступе в сети Интернет, по средствам которого истцом и передавались показания приборов учета. Доказательств обращения истца к ответчику с претензией относительно порядка начисления платежей за газ до момента проведения работ по отключению газа в связи с образовавшейся задолженностью истцом не представлено, в материалах дела не содержится.

На основании изложенного требования истца о взыскании с ответчика убытков в размере 8649 руб. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

С ответчика в порядке ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 700 руб. (400+300)

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» производить начисления за потребленный газ в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, исходя из передаваемых показаний приборов учета газа.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу ФИО4 денежные средства в размере 1309,04 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 1154,52 руб.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в доход местного бюджета госпошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п Н.Е.Силонина

Копия верна.

Судья Н.Е.Силонина