Решение № 2-4483/2025 2-902/2026 2-902/2026(2-4483/2025;)~М-3202/2025 М-3202/2025 от 16 марта 2026 г. по делу № 2-4483/2025

Производство № 2-902/2026

УИД 67RS0003-01-2025-005136-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2026 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Ермаковой Е.А.,

при помощнике судьи Самойловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периода работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Смоленской области о включении периода работы в стаж. В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является пенсионером по возрасту и получает страховую пенсию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала по трудовому договору у ЧП ФИО2, что подтверждается справкой работодателя. Размер заработной платы за указанный период также подтверждается соответствующей справкой. 31.10.2025 истцом в ОСФР по Смоленской области подано заявление о перерасчете размера пенсии. Решением ОСФР по Смоленской области № от 10.11.2025 в удовлетворении названного заявления отказано. Ссылаясь на указанные обстоятельства и полагая названный отказ незаконным, просит признать период работы с 22.12.1997 по 19.04.1998 частью страхового стажа.

В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО3, исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на иск. Просила в удовлетворении требований отказать.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ИП ФИО2 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что доводы истца соответствуют деятельности, ею ФИО4 выдавались справки, подтверждающие спорный период работы и заработную плату.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 10, 11 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно положениям п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, имеет страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования №.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости.

31 октября 2025 ФИО4 обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за периоды до 01.01.2015, представив справку за период работы у предпринимателя ФИО2

Решением ОСФР по Смоленской области от 10.11.2025 № истцу отказано в перерасчете размера пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием основания для перерасчета.

Согласно упомянутому решению ОСФР по Смоленской области, предоставленная истцом справка о работе у предпринимателя ФИО2, не соответствует установленным законодательством требованиям, письменный трудовой договор не представлен.

Не согласившись с отказом во включении в стаж периода работы у частного предпринимателя ФИО2, истец обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника.

В подтверждение доводов иска, суду представлены: заявление ФИО2 о том, что она подтверждает, что ФИО4 в период с 22.12.1997 по 19.04.1998 работала в качестве бухгалтера-кассира, а она (ИП ФИО2) была работодателем. Страховые взносы и налоги исчислены и перечислены согласно действующему законодательства, задолженность по уплате налогов и страховых взносов отсутствовала (л.д.5), справка по заработной плате, согласно которой за период работы ФИО1 с 22.12.1997 по 19.04.1998 начислена заработная плата 800 руб., удержано в Пенсионный фонд 8 руб., подоходный налог 96 руб., выплачено 696 руб.(л.д.6), справка ИП ФИО2, заверенная печатью и подписью, о том, что ФИО1 в указанный спорный период работала по трудовому договору в качестве бухгалтера-кассира у частного предпринимателя ФИО2 (л.д.7).

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Выдачу вышеуказанных указанных справок ФИО1 ИП ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, подтверждает.

Из разъяснений, приведенных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Анализируя доказательства, имеющиеся в материалах дела, принимая во внимание нормативные положения действующего пенсионного законодательства по порядку подтверждения страхового стажа и разъяснений по их применению к спорным правоотношениям, суд приходит к выводу о наличии правых оснований для включения в трудовой стаж истца периода работы с 22 декабря 1997 года по 19 апреля 1998 года бухгалтером-кассиром у ЧП ФИО2.

При этом суд отмечает, что факт невыполнения работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Пенсионный орган должен был осуществлять контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов работодателем. ФИО1, являясь работником ЧП ФИО2, не обязана была уплачивать сама за себя страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с 22 декабря 1997 года по 19 апреля 1998 года бухгалтером-кассиром у ЧП ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них.

Судья Е.А.Ермакова

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2026.