Решение № 2А-779/2024 2А-779/2024~М-793/2024 М-793/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-779/2024

64RS0022-01-2024-001185-17

Дело №2а-779/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Саурмилих К.Ю.,

с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Палазник И.А.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к ФИО1 об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник Отдела МВД России по Марксовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указывает, что 03 октября 2010 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден Саратовским областным судом по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 21 июня 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена. 02 ноября 2020 года решением Марксовского городского суда Саратовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет. Решение суда вступило в законную силу 18 ноября 2020 года. Судом установлены следующие административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов; запрет посещения митингов, шествий, гуляний; запрет пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 по 06:00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы Марксовского района без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику.

20 июня 2020 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений и ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию.

За время административного надзора ФИО1 устанавливались дополнительные ограничения административного надзора в виде явок, два раза в месяц по решению Энгельсского районного суда Саратовской области от 29 октября 2021 года, по решению Марксовского городского суда Саратовской области от 07 ноября 2022 года в виде запрета пребывания в учреждениях для детей и подростков.

На основании изложенного, в целях соответствия Федеральному закону, с учетом изменений, внесенных 06 апреля 2024 года Федеральным законом N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просит суд изменить и дополнительно возложить на ФИО1 следующее административное ограничение: запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-оздоровительных организациях, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 11 июня 2024 года сроком на один год, представившая диплом о высшем юридическом образовании № от 01 февраля 2015 года, выданный ФГБО УВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», в судебном заседании требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно изменения и дополнения ранее установленных административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, поддержавшего доводы представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федеральный Закон № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ установлены лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, ст. 5 указанного закона определены сроки установления административного надзора.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 названного закона.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно Федеральному закону от 06 апреля 2024 N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего судом, помимо иных административных ограничений, устанавливается запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что 03 октября 2010 года приговором Саратовского областного суда ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 131, ч.1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ с применением ч.1 ст. 62 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет без лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, в течение которого обязать ФИО1 не выезжать за пределы территории Озинского района Саратовской области и не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в указанный специализированный государственный орган для регистрации 2 два раза в месяц; по ч.1 ст. 158 в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

21 июня 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается справкой № от 21 июня 2019 года.

02 ноября 2020 года решением Марксовского городского суда Саратовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с применением следующих административных ограничений: запрет посещения баров, ресторанов; запрет посещения митингов, шествий, гуляний; запрет пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 по 06:00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы Марксовского района без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц по установленному графику

18 ноября 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений и ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию.

09 сентября 2021 года МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области для поднадзорного лица ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в ОП №4 в составе МУ МВД России «Энгельсское».

29 октября 2021 года решением Энгельсского районного суда Саратовской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц по установленному графику.

07 ноября 2022 года решением Марксовского городского суда Саратовской области в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения установленные Марксовским городским судом Саратовской области от 02 ноября 2020 года в виде административного ограничения: запрет пребывания в организациях и учреждения для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря).

На момент подачи административного искового заявления в суд, срок административного надзора ФИО1 не отбыт.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом изменений, внесенных 06 апреля 2024 года Федеральным законом N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд считает административное исковое заявление Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Изменить и дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения, ранее установленные решением Марксовского городского суда Саратовской области от 02 ноября 2020 года, административными ограничениями в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-оздоровительных организациях, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Надзор за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья М.П. Мурго