Решение № 2А-176/2018 2А-176/2018~М-46/2018 М-46/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-176/2018

Дело № 2а-176/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 06 февраля 2018 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой О.В.

при секретаре Деруновой О.Н.,

с участием:

- прокурора – старшего помощника прокурора Печенгского района Павловой В.Н.,

- административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Печенгскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявления указал, что ФИО1 осужден: 18.08.2015 Первомайским районным судом г. Мурманска области по ч.1 ст.116, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от 15.09.2016 приговор от 18.08.2015 приведен в соответствие с действующим законодательством, срок наказания снижен до 1 года 7 месяцев лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу, освобожден 14.10.2016 по Постановлению Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28.06.2016 условно-досрочно на 04 месяца 03 дня. Конец срока наказания 31.01.2017.

Судимость по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от 18.08.2015 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 14.10.2024.

Сообщает, по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно как лицо, ранее неоднократно судимое, в том числе за совершения особо тяжкого и тяжкого преступлений, в течение года привлекавшееся к административной ответственности по ч.2 ст.7.27, ч.1 ст.20.20, дважды по ст.20.21 КоАП РФ, не имеет регистрации на территории РФ, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, имеет приводы и доставления в дежурную часть ОМВД России по Печенгскому району, где в настоящее время на профилактическом учете не состоит.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 1 год и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, будучи заблаговременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия. На удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 1 год и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Пояснил, что официально не трудоустроен, после сокращения его с последнего места работы на учет в Центре занятости населения не вставал, административные штрафы не оплачивал. С характеризующим его материалом согласен.

Заслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Павловой В.Н., полагавшей административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Обязательными критериями относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, являются: совершение этим лицом тяжкого или особо тяжкого преступления; совершение преступления при рецидиве; совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу указанных норм права совершеннолетнее лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при наличии непогашенной и не снятой судимости, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в обязательном порядке подлежит административному надзору.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 18.08.2015 Первомайским районным судом г. Мурманска (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от 26.09.2015) по ч.1 ст.116 УК РФ к исправительным работам на срок 04 месяца с удержанием 10% заработка в доход государства, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 07 месяцев, по совокупности преступлений окончательно к лишению свободы на срок 1 год 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.13-15, 16-17).

Постановлением Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от 15.09.2016 приговор Первомайского районного суда г. Мурманска от 18.08.2015, на основании ст.10 УК РФ, у учетом положений ФЗ № 323 от 03.07.2016, устраняющего преступность деяния, изменен, ФИО1 освобожден от отбывания наказания по ч.1 ст.116 УК РФ, исключено указание на назначение наказания по совокупности преступлений по правилам ч.3 ст.69 УК РФ. Органам исполнения наказания постановлено ФИО1 исполнять наказания по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (л.д.18).

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких.

Указание на данное обстоятельство также нашло свое отражение в мотивировочной части приговора Первомайского районного суда г. Мурманска от 18.08.2015.

Постановлением Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28.09.2016 на основании ч.1 ст.79 УК РФ ходатайство осужденного ФИО1 удовлетворено, осужденный освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 04 месяца 03 дня (л.д.20-21).

Справкой об освобождении подтверждается факт реального отбытия ФИО1 наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Мурманской области, согласно которой административный ответчик был освобожден 14.10.2016 по Постановлению Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28.09.2016 условно-досрочно на неотбытый срок 04 месяца 03 дня (лд.д.19).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 4 раза в течение года привлекался к административной ответственности, из них трижды за совершение правонарушений, которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса), что подтверждается справками ИЦ УМВД России по Мурманской области и инспектора НИАЗ ОМВД России по Печенгскому району (л.д. 10-12, 22), а также копиями протоколов об административном правонарушении от 14.09.2017 (л.д. 23), от 08.10.2017 (л.д. 25), от 04.12.2017 (л.д. 27), постановлениями по делу об административном правонарушении № от 15.09.2017 (л.д. 24), № от 08.10.2017 (л.д. 26), № от 05.12.2017 (л.д. 28).

За каждое из совершенных ФИО1 правонарушений он подвергнут административному наказанию в виде штрафов, которые по настоящее время им не оплачены. Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке ФИО1 не оспорены.

Из справки о личности (л.д. 29) следует, что ФИО1 по месту проживания характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, имеющее приводы и доставления в дежурную часть ОМВД России по <адрес>. Регистрации на территории России не имеет.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7) является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, так как судимость по приговору Первомайским районным судом г. Мурманска области от 18.08.2015 в отношении него не снята и не погашена.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 осужден приговором от 18.08.2015 за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 14.10.2016 по УДО на неотбытый срок 04 месяца 03 дня и, согласно пункту «г» части 3, части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости по данному приговору истекает 14.10.2024.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, как на совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных вчасти 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административный надзор ФИО1 следует установить на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя его со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 следует установить следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений является законным и обоснованным, поэтому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, регистрации не имеющему, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор и следующие административные ограничения:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области;

- обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административный надзор и вышеперечисленные административные ограничения в отношении ФИО1 на срок 1 год, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья О.В. Самойлова