Решение № 2А-1802/2020 2А-1802/2020~М-1661/2020 М-1661/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1802/2020

УИД 02RS001-01-2020-004810-83 Дело № 2а-1802/2020

Категория 3.192


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Стребковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 16 900 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 18 556 рублей 41 копейка, всего 35 456 рублей 41 копейка. Требование мотивировано тем, что ФИО1 представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2008 г. По представленной налоговой декларации сумма уплаты налога в бюджет составила 16 900 рублей. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога. Поскольку в установленный срок сумма налога не была уплачена, образовалась недоимка, на сумму недоимки начислена пеня. На момент обращения налогового органа в суд с заявлением требование должником не исполнено. Мировым судьей отказано налоговому органу в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц.

Представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 30.04.2009 г. г. ФИО1 (ИНН №) представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2008 г. По представленной налоговой декларации сумма уплаты налога в бюджет составила 16 900 рублей.

Судом установлено, что административный ответчик имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 16 900 рублей. В адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на 31.07.2009 г. об уплате налога на доходы физических лиц в размере 16 900 рублей в срок до 20.08.2009 г. По состоянию на 31.07.2020 г. на сумму недоимки по налогу на доходы физических лиц начислена пеня в размере 18 556 рублей 41 копейка.

Поскольку в установленный срок задолженность не погашена, Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось к мировому судье судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налогов, пени.

Определением мирового судье судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 24.08.2020 г. Управлению ФНС России по Республике Алтай отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налогов и пени, по причине обращения с заявление по истечении срока, установленного абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1 06.10.2020 г., то есть с пропуском шестимесячного срока, срок обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц истек 20.02.2010 г., при этом налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, определение мирового судьи судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 24.08.2020 г. обжаловано налоговым органом не было, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению ФНС России по Республике Алтай отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 16 900 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 18 556 рублей 41 копейки, всего 35 456 рублей 41 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 06 ноября 2020 года