Решение № 2-3267/2020 2-3267/2020~М-2903/2020 М-2903/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-3267/2020

Дело №2-3267/2020

22RS0066-01-2020-004706-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Яковченко О.А.

при секретаре Чернета К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя обратился в Железнодорожный районный суд <адрес>, просил обязать ФИО1, в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести входную группу нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в надлежащее состояние путем выполнения с сохранением цветового решения фасада здания работ по восстановлению штукатурного слоя, устранению графических изображений, покраске, восстановлению целостности ступеней.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> на случай неисполнения решения суда об обязании привести входную группу нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в надлежащее состояние, неустойку в размере 100000 руб. за первый месяц неисполнения и в дальнейшем по 40000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения рейдовых мероприятий по соблюдению и исполнению требований Правил благоустройства территории городского округа-<адрес> специалистом администрации <адрес> установлено, что внешний вид входной группы предприятия потребительского рынка (магазин «Сибирское здоровье»), расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии.

В ходе визуального осмотра здания выявлено отслоение штукатурного слоя и краски, утрата первоначального вида, наличие графических изображений, повреждение ступеней.

Вышеуказанные недостатки выявлены в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом обследования фасада предприятия по <адрес>.

Ответчику направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по ремонту входной группы предприятия потребительского рынка. Требование предписания ответчиком добровольно не исполнены, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Непринятие мер по поддержанию надлежащего внешнего облика фасадов зданий приводит к нарушению Правил благоустройства территории городского округа - <адрес>, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила благоустройства).

В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, просил установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения рейдовых мероприятий по соблюдению и исполнению требований Правил благоустройства территории городского округа-<адрес> специалистом администрации <адрес> установлено, что внешний вид входной группы предприятия потребительского рынка (магазин «Сибирское здоровье»), расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии.

В ходе визуального осмотра здания выявлено отслоение штукатурного слоя и краски, утрата первоначального вида, наличие графических изображений, повреждение ступеней.

Вышеуказанные недостатки выявлены в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом обследования фасада предприятия по <адрес>.

Ответчику направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по ремонту входной группы предприятия потребительского рынка. Требование предписания ответчиком добровольно не исполнены, что подтверждается актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1.4 Правил благоустройства уборка земельных участков, владение которыми осуществляется на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, общественных пространств, объектов благоустройства, фонарных объектов, объектов капитального строительства, в том числе объектов общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных станций, автосервисов, шиномонтажных мастерских, осуществляется лицами, указанными в подпункте 3 пункта 2.1.1 Правил (т.е. физическими, юридическими лицами, владеющими зданиями (помещениями в них), сооружениями, включая временные сооружения, а также земельными участками на праве собственности, ином вещном праве аренды, ином законном праве, или уполномоченными ими лицами), в целях поддержания их надлежащего санитарного состояния и (или) устранения дефектов внешнего облика.

Эксплуатация зданий, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации (п.2.2.3 Правил благоустройства). В соответствии с п. 2.2.4 Правил благоустройства текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся лицами, владеющими ими на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченными ими лицами.

Согласно 3.1.1 Правил благоустройства содержание элементов благоустройства территории города осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченные ими лица.

Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула действуют на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, определяют требования в области благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

Согласно ст. 76 Устава городского округа-города Барнаула (принят Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71) в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края,

В соответствии с п.2 ст.15 Положения о Железнодорожном районе в г.Барнауле и администрации Железнодорожного района г.Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 27.04.2018 №117, администрация района осуществляет мониторинг застройки на территории района, архитектурно-художественного состояния зданий, сооружений, остановочных павильонов и малых архитектурных форм.

В соответствии с п.1 ст. 63.16 Устава городского округа-города Барнаула и 15 Положения о Железнодорожном районе в г.Барнауле и администрации Железнодорожного района г.Барнаула на администрацию Железнодорожного района г. Барнаула возложены функции по организации работы с физическими и юридическими лицами по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории района, а также по осуществлению контроля за соблюдением правил благоустройства города.

Согласно п.4.2.2 Правил контроль за выполнением Правил возлагается на администрацию города, администрации районов, сельские (поселковую) администрации и иные органы местного самоуправления в пределах их компетенции.

Согласно п.4.2.3 Правил контроль за выполнением Правил осуществляется в форме постоянного обследования территории города, фиксации нарушений Правил, установленных в ходе такого обследования, выдачи предписаний об устранении нарушений или составлении протоколов об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством.

Предприятие потребительского рынка, расположенного по <адрес>, внешний облик входной группы которой не соответствует Правилам благоустройства, расположено в <адрес>. Следовательно, администрация <адрес> является лицом, уполномоченным на предъявление заявленных требований в суд.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Исходя из установленных обстоятельств, суд устанавливает срок устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, другими способами, предусмотренными законом.

Статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В соответствии с ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд полагает, что требование о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в натуре, подлежат удовлетворению в части взыскания судебной неустойки в размере 3000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, учитывая требования соразмерности.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования городского округа г. Барнаула подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Железнодорожного района г. Барнаула удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести входную группу нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу <адрес> в надлежащее состояние путем выполнения с сохранением цветового решения фасада здания работ по восстановлению штукатурного слоя, устранению графических изображений, покраске, восстановлению целостности ступеней.

В случае неисполнения решения суда привести входную группу нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу <адрес> в надлежащее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку в размере 3 000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ г. Барнаул госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение месяца через Железнодорожный районный суд г. Барнаула со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Яковченко