Решение № 2-1799/2020 2-1799/2020~М-1233/2020 М-1233/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-1799/2020

дело № 2-1799\2020

УИД 74RS0038-01-2020-001597-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года

с.Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи:

ФИО1,

При секретаре судебного заседания:

ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Сосновского района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3. обратился в суд с иском к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, просил:

- сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом, с кадастровым № общей площадью 126,3 кв.м., расположенный АДРЕС

- внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, в сведения об основных характерных объекта недвижимости относительно площади здания – жилого дома с кадастровым №, указав площадь объекта,

- включить в состав наследственной массы, жилой дом, с кадастровым №, общей площадью 126,3 кв.м., расположенный АДРЕС.,

- признать за ФИО3, ДАТА г.р. право собственности на жилой дом, с кадастровым № общей площадью 126,3 кв.м., расположенный АДРЕС.

В обоснование указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного АДРЕС, общей площадью 2931 кв.м. с кадастровым №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию АДРЕС4 от 03.09.2019г. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.09.2019г. была создана запись регистрации №. Дом был построен ФИО4 своими силами и средствами. Умершему принадлежал дом на основании справки № от 19.01.2000г. выданной Кременкульской администрацией и зарегистрированной в МУП Сосновское бюро технической инвентаризации № от 16.02.2000г., инвентарное дело №.

При жизни ФИО4 была произведена реконструкция жилого дома, без получения разрешительных документов. После смерти наследодателя истце фактически принял наследство, с 2000 г. проживал с семьей в указанном доме совместно с наследодателем и его супругой - бабушкой истца, умершей в 2010 году, но свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом не оформил. На его обращение в Администрацию Сосновского муниципального района о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства было выдано Уведомление № от 08.11.2019г. о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участка с КН №

На его обращение с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства Администрацией Сосновского муниципального района было выдано Уведомление № от 04.12.2019 года о соответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства.

На обращение истца в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на жилой дом АДРЕС, ему было предложено предоставить документ, подтверждающий право собственности на указанный жилой дом.

Градостроительный план получен истцом 30.01.2020 года. Согласно технического паспорта от 18.12.2019г. жилой дом АДРЕС имеет общую площадь 121,9 кв.м. Согласно технического плана здания, выполненного 12.02.2020 года кадастровым инженером ФИО5, для кадастровых работ площадь дома составляет 126,3 кв.м. Жилой дом расположен в границах земельного участка с КН № по АДРЕС. Техническим заключением ООО ПКБ "АрхСтудия" от 03.02.2020 года указанный жилой дом признан пригодным для постоянного проживания.

Истец извещен, не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик Администрация Сосновского муниципального района извещена, представитель не явился.

Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области, извещены, просит о рассмотрении дела без участия своего представителя, возражений не представлено.

Исследовав представленные доказательства в полном объеме, суд полагает установленным следующее.

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом по АДРЕС, площадью 23,1 кв.м. поставлен на кадастровый учет 10.12.2011 года, сведения, необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют. (нет сведений о зарегистрированных правах).

Между тем, согласно справке Администрации Кременкульского сельского поселения от 19.01.2000г. №, поставленной на учет Сосновским БТИ 16 февраля 2000 года, К.Г.П. принадлежит по праву собственности целый жилой дом, находящийся АДРЕС. Дом построен в 1964 году, архив с документами на жилой дом не сохранился. Справка выдана на основании записи в похозяйственных книгах: № закладка 1983-1985г.г. стр. 133 лицевой счет №, № 26 закладка 1991-1996г.г. стр. № лицевой счет №.

Постановлением администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области № от 14.06.2007 г. "Об уточнении адреса жилого дома и земельного участка гр.К.Г.П., расположенных в селе Большие Харлуши", установлено, что жилой дом и земельный участок, принадлежащий ФИО4, ранее значившимся за №, в настоящее время в связи с упорядочиванием нумерации домов и земельных участков значится за № АДРЕС.

ФИО4 завещал свое имущество, в том числе жилой дом и земельный участок, находящийся АДРЕС ФИО3, завещание удостоверено 19 января 2000 года ФИО6 исполняющей обязанности Серой В.А., нотариуса по Сосновскому нотариальному округу Челябинской области и зарегистрированного в реестре за №.

К.Г.П. умер ДАТА что подтверждает свидетельство о смерти, выданное отделом ЗАГС администрации Сосновского муниципального района АДРЕС.

После смерти К.Г.П. заведено наследственное дело №г.

03.09.2019 года нотариусом нотариального округа Сосновского района Челябинской области Серой В.А. удостоверено, что на основании завещания, удостоверенного 19 января 2000 года ФИО6 исполняющей обязанности Серой В.А., нотариуса по Сосновскому нотариальному округу Челябинской области и зарегистрированного в реестре за №, наследником имущества К.Г.П., умершего ДАТА, является ФИО3.

Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из:

- земельного участка площадью 2931 кв.м. с кадастровым № АДРЕС на землях населенных пунктов, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельный участок площадью 2931 кв.м. с кадастровым №, расположенный АДРЕС зарегистрировано за ФИО3 04.09.2019 года.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 8, 130, 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области, в ЕГРН не имеется сведений о регистрации прав, ограничений, обременений на объект недвижимости – жилой дом жилой дом общей площадью 23,1 кв.м., расположенный АДРЕС.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями и дополнениями) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

В то же время, следует учесть, что Законом РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" в редакции Закона РСФСР от 3 августа 1979 года, действовавшим до введения в действие Закона РФ от 6 июля 1991 г. N 1550-I "О местном самоуправлении в РСФСР", предусматривалось, что поселковый сельский совет народных депутатов

- руководил на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством, обеспечивал соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан (ст.3),

- контролировал соблюдение планов застройки населенных пунктов (ст. 16),

-осуществлял контроль за выполнением правил паспортной системы и проводил прописку и выписку граждан; совершал нотариальные действия; выдавал гражданам справки, удостоверяющие личность, семейное, имущественное положение, и другие справки, предусмотренные законодательством (ст.23).

Постановлением Совета Министров СССР "О порядке государственного учета жилищного фонда" от 10 февраля 1985 г. N 136 предусматривалось, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществлялся по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

В соответствии с указанным постановлением была принята Инструкция о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утв. приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 г. N 380), согласно которой:

- регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов ( п.1.2),

- в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации права собственности на жилые помещения, производимой в порядке настоящей Инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п.п. 2.1, 2.2 настоящей Инструкции (п. 2.3).

Таким образом, выписки из похозяйственных книг в сельской местности являлись документами, устанавливающими право собственности на дом, на основании которых проводилась регистрация права на жилой дом.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что в собственности К.Г.П., умершего ДАТА, находился и жилой дом общей площадью 23,1 кв.м., расположенный по АДРЕС, что подтверждают выписки из похозяйственных книг.

Между тем, согласно техническому паспорту на жилой дом АДРЕС, составленному Сосновским филиалом ОГУП "Обл.ЦТИ" по состоянию на 18.12.2019 года, площадь жилого дома составляет 121,9 кв.м.

Согласно Техническому плану здания с кадастровым №, составленного кадастровым инженером ФИО5, по состоянию на 12.02.2020 года, площадь жилого дома по АДРЕС для целей кадастрового учета составляет 126,3 кв.м.

Таким образом, площадь жилого дома изменилась в результате его реконструкции.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Так, в силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В Градостроительном кодексе Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1).

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В администрацию Сосновского района за получением разрешения на реконструкцию жилого дома К.Г.П. не обращался, однако, согласно Техническому заключению № от 03.02.2020 года, выполненного ООО ПКБ "АрхСтудия" по результатам обследования жилого дома АДРЕС, жилой дом является пригодным для проживания, строение существующего жилого дома соответствует требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 года "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 70.1330.2012- "Несущие и ограждающие конструкции", ГОСТ 34378-2018 "Конструкции ограждающие светопрозрачные. Окна и двери", национальных стандартов Российской Федерации, требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Конструктивная целостность жилого дома обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из совокупности представленных доказательств следует, что реконструированный жилой дом расположен в пределах земельного участка с КН №, по адресу: АДРЕС, несоблюдение отступов от границы участка имеет место лишь со стороны хозяйственного проезда, при этом возражений от администрации Сосновского района не имеется, более того, при обращении самого ФИО3 в администрацию Сосновского района с уведомлениями о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, а также об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, были выданы Уведомление № от 08.11.2019г. и № от 04.12.2019 года о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с КН №

В силу части 10 статьи 41 Закона о государственном кадастре недвижимости требования к определению площади здания или помещения устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с Требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 (далее - Требования), площадь здания (жилого и нежилого) для целей государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав определяется с учетом положений пунктов 2, 3, 5, 6, 8, 9 Требований, согласно которым площадь, занимаемая перегородками, учитывается в площади этажа, а соответственно и в площади здания (жилого и нежилого).

Для целей государственной регистрации прав применяются положения пунктов 2, 3, 5, 6, 8, 9 Требований, согласно которым площадь, занимаемая перегородками, учитывается в площади этажа, а соответственно и в площади здания (жилого и нежилого).

Площадь указанного жилого дома для целей кадастрового учета составляет 126,3 кв.м., что отражено в п.8 технического паспорта. данная площадь исчислена в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016г. №.

Потому суд полагает подлежащими удовлетворению требования о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом с кадастровым № общей площадью 126,3 кв.м., расположенный АДРЕС.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 11 Постановления Верховного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой право собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, то это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Учитывая изложенное, следует сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом с кадастровым № общей площадью 126,3 кв.м., расположенный АДРЕС включить указанный жилой дом в состав наследственной массы после смерти К.Г.П., умершего ДАТА

Принятие части наследства означает принятие всего наследства.

Поскольку ФИО3 после смерти К.Г.П. принял наследство в виде земельного участка, то следует, что он принял и наследство и в остальной части - в виде жилого дома.

Потому следует признать в порядке наследования право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 126.3 кв.м., расположенный по АДРЕС за ФИО3, в праве собственности на указанный жилой дом.

Изменение любых характеристик объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости происходит на основании измененных сведений государственного кадастра недвижимости. Изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника с приложением технического плана объекта недвижимости, содержащего новые сведения о данном объекте (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (п. 1 ст. 3 этого же Федерального закона).

Статья 14 Федерального закона N 218-ФЗ устанавливает перечень документов, необходимых для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ст. ст. 17, 1112 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом с кадастровым № общей площадью 126,3 кв.м., расположенный АДРЕС

Включить жилой дом с кадастровым № общей площадью 126,3 кв.м., расположенный по АДРЕС состав наследственной массы после смерти К.Г.П., умершего ДАТА

Признать право собственности на жилой дом общей площадью 126,3 кв.м., расположенный АДРЕС за ФИО3 в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

<данные изъяты>