Решение № 2-1120/2018 2-1120/2018~М-1254/2018 М-1254/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-1120/2018

Дело № 2-1120/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Курганинск 18 июля 2018 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района об устранении препятствий во владении и пользовании недвижимым имуществом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику об устранении препятствий во владении и пользовании недвижимым имуществом, расположенным по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО4, ул. <адрес>, по тем основаниям, что

ему принадлежит земельный участок, общей площадью 72,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торгового киоска, кадастровый номером №, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО4, пересечение улиц <адрес>.

Согласно полученному ранее разрешению на установку временного торгового павильона по торговле хозяйственными товарами, он произвел его реконструкцию, в результате чего временный торговый павильон по торговле хозяйственными товарами по всем техническим характеристикам приобрел статус объекта капитального строительства здание - магазин хозяйственных товаров, что подтверждается техническим паспортом изготовленным Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Курганинскому району.

Технический паспорт на магазин хозяйственных товаров содержит описательные и графические данные, которые позволяют идентифицировать его как объект капитального строительства.

Приложенные к настоящему заявлению документы подтверждают соответствие функционального назначения постройки целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ …Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Вещно-правовые способы защиты, в том числе в виде предъявления негаторного иска, предоставлены в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации не только собственникам, но и лицам, владеющим имуществом по иным основаниям, предусмотренным законом или договором.

Положениями пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из содержания статьи 2 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" следует, что разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления осуществляется в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях постановки на государственный кадастровый учет магазина хозяйственных товаров он обратился за изготовлением технического плана в Отдел ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Курганинскому району.

Специалистом указанного учреждения в устном виде ему было разъяснено, что изготовление технического плана не представляется возможным и ему необходимо обратиться в суд для разрешения вопроса о признании права на возведенный объект капитального строительства - магазин хозяйственных товаров.

Приведенные обстоятельства создают ему препятствие в распоряжении магазином хозяйственных товаров.

Статья 3 ГПК РФ предусматривает, что …Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов...

С учетом прилагаемых документов, правомерно считать, что мной представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны исковые требования, а именно:

1) документы, подтверждающие соответствие функционального назначения постройки целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка (план, чертеж объекта застройки на соответствующем земельном участке);

2) документы, подтверждающие отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, а также соответствие специальным нормам и правилам по архитектурно-строительному, пожарному и санитарному надзору;

3) невозможность оформления соответствующих документов в ином установленном законом не судебном порядке.

Копия заключения Отдела ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Курганинскому району от 06.06.2018 подтверждает соответствие функционального назначения постройки.

Выводы экспертного заключения свидетельствуют о нижеследующем:

Строение литер «А» - Магазин хозяйственных товаров, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО4, пересечение улиц <адрес>, возведено в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

Основные строительные конструкции объекта находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, объект пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не нарушают прав третьих лиц.

Строение литер «А» - Магазин хозяйственных товаров, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО4, пересечение улиц <адрес>, не оказывает негативное влияние на уже существующие здания.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абз. 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 5 части 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из допустимых способов защиты нарушенного либо оспариваемого субъективного гражданского права.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Просит суд признать за ним право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства здание, общей площадью 64,8 кв.м., назначение - нежилое, наименование - магазин хозяйственных товаров, количество этажей - 1, материал стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2010, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО4, пересечение улиц <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Представитель ответчика - администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района, - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Курганинский отдел, - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Признание иска ответчиком отвечает интересам сторон, не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

Специалист ФИО1 А.А. в судебном заседании пояснил, что работает в должности архитектора в администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района, что строение литер «А» - Магазин хозяйственных товаров, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО4, пересечение улиц <адрес>, возведено в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений»); основные строительные конструкции объекта находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, объект пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не нарушают прав третьих лиц; строение литер «А» - Магазин хозяйственных товаров, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО4, пересечение улиц <адрес>, не оказывает негативное влияние на уже существующие здания.

Руководствуясь ст. ст. 8, 11, 12, 209, 210, 218, 301-304 ГК РФ, 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком - администрацией Михайловского сельского поселения Курганинского района,- и удовлетворить заявленные исковые требования истца ФИО2 ФИО7.

Устранить препятствие в распоряжении и управлении самовольно реконструированным временным павильоном по торговле хозяйственными товарами, расположенным по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО4, пересечение улиц Зорько и Комсомольская, следующим образом:

признать за ФИО2 ФИО8, "дата" года рождения, право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства здание, общей площадью 64,8 кв.м., назначение - нежилое, наименование - магазин хозяйственных товаров, количество этажей - 1, материал стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2010, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО4, пересечение улиц <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Курганинский отдел, произвести государственный кадастровый учет самовольно реконструированного объекта капитального строительства - здания, общей площадью 64,8 кв.м., назначение - нежилое, наименование - магазин хозяйственных товаров, количество этажей - 1, материал стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2010, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО4, пересечение улиц <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю изменить земельному участку, общей площадью 72,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО4, пересечение улиц <адрес>, вид разрешенного использования: для размещения торгового киоска, на вид разрешенного использования: магазины.

Обязать ФИО1, "дата" года рождения обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением об изменении земельному участку, общей площадью 72,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номером №, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО4, пересечение улиц <адрес>, вида разрешенного использования: для размещения торгового киоска, на вид разрешенного использования: магазины.

Данное решение суда, является документом основанием для проведения кадастровых работ в отношении объектов, указанных в нем и государственной регистрации права.

Судебное решение по настоящему делу является обязательным основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, указанное в нем, а также основанием для проведения государственного кадастрового учета этих объектов недвижимости и подлежит неукоснительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья ( подпись) С.А. Коробкин