Решение № 2-276/2019 2-276/2019~М-289/2019 М-289/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-276/2019

Архаринский районный суд (Амурская область) - Гражданские и административные



Дело № года

УИД 28RS0№-18


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года <адрес>

Архаринский районный суд ФИО2 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дьячковой Н.С.,

секретаря судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

У С Т А Н О В И Л:


Заявитель обратилась в суд с заявлением действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение.

В обоснование заявленных требований заявитель указала, что она совместно с несовершеннолетним ФИО1 зарегистрированы по адресу: ФИО2 <адрес>, пгт.Новобурейский, <адрес>, однако фактически проживают по адресу: ФИО2 <адрес> с 2017 года по настоящее время.

ФИО2 <адрес> на территории ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен региональный режим чрезвычайной ситуации.

ФИО2 главы администрации <адрес> в связи с наводнением с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.

В указанном жилом помещении они не зарегистрированы в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации, в связи с чем, лишены возможности быть включенными в списки граждан, пострадавших от наводнения, получить меры социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

Считает, что отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации, в частности, прав граждан на получение социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

Установление юридического факта их постоянного проживания по указанному адресу на период наводнения в августе 2019 года имеет юридическое значение и необходимо для получения единовременной материальной помощи.

Просит установить факт её постоянного проживания и факт постоянного проживания ее ребенка ФИО1 в жилом помещении, находившимся в зоне чрезвычайной ситуации, расположенном по адресу: ФИО2 <адрес> на момент чрезвычайной ситуации, объявленной ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО2 главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, для получения компенсационных выплат в период действия чрезвычайной ситуации на территории <адрес>, просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание заявитель не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представители заинтересованных лиц – администрации Касаткинского сельсовета <адрес> ФИО2 <адрес>, ГКУ АО «Управление социальной защиты населения по <адрес>», администрации <адрес> ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по существу заявления не имели.

Судом, в порядке ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованных лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайной: положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленные Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера.

ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на территории ФИО2 <адрес> введен региональный режим чрезвычайной ситуации в связи с возникновением опасных природных явлений (сильный дождь, очень стильный ливень) и подъемом уровня рек.

ФИО2 главы <адрес> ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения протокола комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со сложившейся неблагоприятной гидрологической обстановкой на территории <адрес>, а также выходом воды на пойму <адрес> на территории <адрес> ФИО2 <адрес> с 16 часов ДД.ММ.ГГГГ до особого ФИО2 введен режим «Чрезвычайная ситуация». Зона чрезвычайной ситуации определена в границах муниципальных образований: «Касаткинский сельсовет», «Иннокентьевский сельсовет», «Северный сельсовет».

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При рассмотрении дел данной категории суд принимает в качестве доказательств любые доказательства, подтверждающие юридический факт (документы, письма, свидетельские показания и так далее).

В соответствии с положениями статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьёй 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Положениями статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации, в частности, прав граждан на получение социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

Факт её постоянного проживания и факт постоянного проживания ее ребенка ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес> ФИО2 <адрес> на момент чрезвычайной ситуации природного характера - в связи с возникновением опасных природных явлений (сильный дождь, очень сильный ливень) и подъемом уровня рек, подтверждается справкой администрации Касаткинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно зарегистрирована в пгт.<адрес> ФИО2 <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес> ФИО2 <адрес>. Совместно с ней по указанному адресу проживает несовершеннолетний сын ФИО1.

Как следует из паспорта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО2 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в пгт.<адрес> ФИО2 <адрес>.

Как следует из свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходится ему матерью.

Согласно справке председателя колхоза «Амур» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в колхозе «Амур» в должности бухгалтера.

Совокупность представленных суду доказательств дает основание для удовлетворения требований заявителя. Факт её постоянного проживания и факт постоянного проживания ее ребенка ФИО1 по адресу: <адрес> ФИО2 <адрес> установлен судом, на основании представленных доказательств по делу, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 и ее ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент чрезвычайной ситуации, связанной со сложившейся неблагоприятной гидрологической обстановкой на территории <адрес>, а также выходом воды на пойму <адрес> на территории <адрес> ФИО2 <адрес>, произошедшей в июле-августе 2019 года на территории муниципального образования Касаткинский сельсовет <адрес> постоянно проживали по адресу: <адрес> ФИО2 <адрес>.

Рассматривая требование заявителя об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Факт чрезвычайной ситуации, а именно неблагоприятной гидрологической обстановкой на территории <адрес>, в том числе подтопления <адрес> ФИО2 <адрес>, в котором проживает заявитель, является общеизвестным и в силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

В соответствии с ч.1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда.

Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленном законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Требования ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО2 <адрес> и факт постоянного проживания ее ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца рабочего посёлка <адрес> ФИО2 <адрес> в жилом помещении, находившимся в зоне чрезвычайной ситуации, расположенном по адресу: ФИО2 <адрес> на момент чрезвычайной ситуации, объявленной ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО2 главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Н.С. Дьячкова

Копия верна: судья ФИО6



Суд:

Архаринский районный суд (Амурская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дьячкова Н.С. (судья) (подробнее)