Решение № 2-723/2017 2-723/2017~М-737/2017 М-737/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-723/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиренева Н.А.,

при секретаре Ионовой А.А.,

с участием

старшего помощника прокурора Привокзального района г. Тулы Чиненовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-723/17 по иску прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Пираньи» об обязании проведения специальной оценки условий труда,

у с т а н о в и л :

прокурор Привокзального района г. Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Пираньи» об обязании проведения специальной оценки условий труда. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Привокзального района г. Тулы в связи с поступившим обращением М. в том числе по вопросу проверки исполнения законодательства об охране труда ООО «Пираньи», проведена проверка. В соответствии с п.2.3 Устава ООО «Пираньи», утвержденного протоколом общего собрания учредителей №* от дата Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации. Одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда является обязанность по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством. Установлено, что по состоянию на дата в ООО «Пираньи», в торговом помещении по адресу: г. Тула, <адрес> фактически, посменно (поочередно, согласно календарному графику на договорной основе) осуществляют трудовую деятельность 3 работника, для которых организовано всего 1 рабочее место, место продавца - кассира. Аналогичная ситуация сложилась в торговой точке, расположенной по адресу: г. Тула, <адрес>, где также организовано 1 рабочее место. Однако, в нарушение вышеперечисленных требований законодательства о труде в ООО «Пираньи» на момент проверки не проведена специальная оценка условий труда. Ранее аттестация рабочих мест с последующей сертификацией также не проводилась. Считает, что вышеперечисленные нарушения требований трудового законодательства в области охраны труда создают угрозу производственного травматизма, негативным образом отражается на безопасности труда работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов. Просит обязать ООО «Пираньи» провести специальную оценку условий труда на торговых точках, расположенных по адресам: г. Тула, <адрес> в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Старший помощник прокурора Привокзального района г. Тулы Чиненова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Пираньи» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен способами извещения, предусмотренными ГПК РФ, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Основываясь на нормы п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело с согласия представителя истца, рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В связи с принятием Федеральных законов от 28.12.2013 №421-ФЗ, №426-ФЗ с 1 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда заменена в Трудовом кодексе РФ (ст.212 ч.2 ТК РФ) на специальную оценку условий труда.

Статьёй 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

На основании ч.4 ст.20 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ, работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан:

-соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права;

-обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Порядок проведения специальной оценки условий труда установлен Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Также данным Федеральным законом определены правовое положение, права и обязанности участников специальной оценки условий труда.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ от 28.12.2013 №426-ФЗ, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учётом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

На основании п.1 ч.2 ст.4 ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В силу ч.4 ст.8 данного Федерального закона, специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчёта о проведении специальной оценки условий труда.

На основании ч.4 ст. 27 ФЗ «О специальной оценке условий труда», в случае, если до дня вступления настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих, организаций.

Прокуратурой Привокзального района г. Тулы в связи с поступившим обращением М., в том числе, по вопросу проверки исполнения законодательства об охране труда ООО «Пираньи», проведена проверка.

В соответствии с п.2.3 Устава ООО «Пираньи», утвержденного протоколом общего собрания учредителей №* от дата Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что по состоянию на дата в ООО «Пираньи», в торговом помещении по адресам: г. Тула, <адрес> фактически, посменно (поочередно, согласно календарному графику на договорной основе) осуществляют трудовую деятельность 3 работника, для которых организовано всего 1 рабочее место, место продавца – кассира, а также по адресу: г. Тула, <адрес>, где также организовано 1 рабочее место.

В нарушение вышеперечисленных требований законодательства о труде в ООО «Пираньи» на момент проверки не проведена специальная оценка условий труда. Ранее аттестация рабочих мест с последующей сертификацией также не проводилась.

Данные факты подтверждены объяснениями генерального директора ООО «Пираньи» дата. от дата г. №*, дата г., и не оспаривались в судебном заседании.

Оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, проверив и оценив показания сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Привокзального района г. Тулы, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Пираньи» об обязании проведения специальной оценки условий труда на торговых точках, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в частности, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу прямого указания закона (п.1 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации), подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку исковые требования прокурора Привокзального района г. Тулы удовлетворены в полном объеме, с ООО «Пираньи» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пираньи» провести специальную оценку условий труда на торговых точках, расположенных по адресам: г.Тула, <адрес>, в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пираньи» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Н.А. Свиренева