Решение № 2А-4791/2025 2А-4791/2025~М-3095/2025 М-3095/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-4791/2025

УИД 39RS0001-01-2025-004962

Дело № 2а-4791/2025


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании пени

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд взыскать пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 01.12.2015 по 16.10.2023 в сумме <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено положениями части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу пункта 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-0).

Как установил суд, по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию, предоставляемых налоговому органу на основании п. 4 ст. 85 НК РФ, налогоплательщик ФИО1 в налоговых периодах 2015-2023 г. г. являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

По состоянию на 16 мая 2023 года за налогоплательщиком числилась отрицательное сальдо ЕНС в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе :

Транспортный налог:

-2016 год по сроку уплаты 30.03.2018 в сумме <данные изъяты> руб.,

-2017 год по сроку уплаты 03.12.20218 в сумме <данные изъяты> руб.,

-2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в сумме <данные изъяты> руб.,

-2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме <данные изъяты> руб.,

-пени <данные изъяты> руб.

Налоговым органом 18.05.2023 ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика вручено требование об уплате задолженности № 2866 от 16 мая 2023 года о необходимости в срок до 15 июня 2023 г. уплатить недоимку по транспортному налогу на сумму <данные изъяты> руб., а также пени на сумму <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

Требование налогового органа в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

09.11.2023 года налоговый орган обратился к мировому судье 2-го судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок и пени на общую сумму <данные изъяты> руб.

09 ноября 2023 года налоговому органу выдан судебный приказ по делу № 2а-4928/2023.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда от 20 марта 2025 судебный приказ по делу № 2а-4928/2023 от 09 ноября 2023 года отменен по заявлению налогоплательщика.

Настоящее исковое заявление в порядке электронного документооборота поступило в суд 27 июня 2025 г., т.е. с соблюдением установленного срока.

В рассматриваемом деле шестимесячные сроки на обращение в суд с заявлением к мировому судье и в порядке искового судопроизводства налоговым органом соблюдены.

Разрешая требования административного иска о взыскании пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 01.12.2015 по 16.10.2023 суд установил, что по состоянию на 01.01.2023, на момент формирования отрицательного сальдо ЕНС, налоговым органом начислены пени на недоимки по следующим налогам:

Налог на имущество :

Налоговый период

Недоимка

пени

Меры принудит. взысканияОснования для взыскания пени

11.

2014

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

недоимка по налогу списана налоговым органом 23.04.2020 г. на основании ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ

в связи со списанием основного обязательства основания для взыскания пени отсутствуют.

22.

2016

<данные изъяты>

<данные изъяты>

налог уплачен 25.11.2020

отсутствуют.

по состоянию на 31.12.2022 истек годичный срок направления требования о взыскании пени, установленный положениями абз.3 п.1 ст. 70 НК РФ (в ред. 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года), в этой связи, возможность взыскания пени утрачена

33.

2016

<данные изъяты>

<данные изъяты>

налог уплачен 23.11.2021

отсутствуют.

по состоянию на 31.12.2022 истек годичный срок направления требования о взыскании пени, установленный положениями абз.3 п.1 ст. 70 НК РФ (в ред. 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года), в этой связи, возможность взыскания пени утрачена

44.

2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

налог уплачен 25.11.2020

отсутствуют.

по состоянию на 31.12.2022 истек годичный срок направления требования о взыскании пени, установленный положениями абз.3 п.1 ст. 70 НК РФ (в ред. 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года), в этой связи, возможность взыскания пени утрачена

55.

2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

налог уплачен 23.11.2021

отсутствуют.

по состоянию на 31.12.2022 истек годичный срок направления требования о взыскании пени, установленный положениями абз.3 п.1 ст. 70 НК РФ (в ред. 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года), в этой связи, возможность взыскания пени утрачена

66.

2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 2-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 15.10.2021 по делу № 2а-4743/2021;

16.02.2022 г. в ОСП Ленинградского района Калининграда возбуждено ИП № 14084/22/39001-ИП;

ИП окончено фактическим исполнением 09.03.2022 г.

07.02.2022 Судебный приказ по делу № 2а-4743/2021 отменен. Как следует из искового заявления налогового органа по делу Ленинградского районного суда Калининграда № 2а-4343/2022 недоимка оплачена 02.03.2022

в связи с несоблюдением срока уплаты налога в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ имеются основания для взыскания пени.

Транспортный налог :

Налоговый период

Недоимка

пени

Меры принудит. взыскания

Основания для взыскания пени

11.

2014

<данные изъяты>

<данные изъяты>

налог уплачен 23.11.2021

отсутствуют.

по состоянию на 31.12.2022 истек годичный срок направления требования о взыскании пени, установленный положениями абз.3 п.1 ст. 70 НК РФ (в ред. 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года), в этой связи, возможность взыскания пени утрачена

22.

2015

<данные изъяты>

<данные изъяты>

по сведениям налогового органа от 26.08.2025 г. определением мирового судьи 2-го СУ Ленинградского района Калининграда от 06.03.2019 отказано в принятии ЗВСП от 24.12.2018 № 35332

АИЗ не предъявлялось.

отсутствуют.

недоимка не обеспечена мерами взыскания, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом утрачено

33.

2016

<данные изъяты>

<данные изъяты>

по сведениям налогового органа от 26.08.2025 г. определением мирового судьи 2-го СУ Ленинградского района Калининграда от 06.03.2019 отказано в принятии ЗВСП от 24.12.2018 № 35332

отсутствуют.

недоимка не обеспечена мерами взыскания, право принудительного взыскания недоимки налоговым органом утрачено

44.

2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 2-го СУ Ленинградского района Калининграда от 06 мая 2019 г. по делу № 2а-1193/2019.

Согласно справки ОСП Ленинградского района Калининграда от 27.08.2025 года исполнительный документ № 2а-1193/2019 о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам и сборам не поступал.

отсутствуют. Срок на предъявление исполнительного документа к исполнению истек, налоговым органом утрачено право на взыскание недоимки в принудительном порядке.

55.

2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 2-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 15.10.2021 по делу № 2а-4743/2021;

07.02.2022 Судебный приказ по делу № 2а-4743/2021 отменен.

Решением Ленинградского районного суда Калининграда от 26 сентября 2022 года по делу № 2а-4343/2022 требования налогового органа о взыскании недоимки по тр. налогу за 2019,2018 г.г. и пени, пени на недоимку по налогу на им-во за 2018г. удовлетворены частично. Суд, установив факт оплаты тр. налога за 2019 год в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в иске в указанной части отказал, взыскав недоимку по тр. налогу за 2018 г.в. размере <данные изъяты> руб., пени на недоимку по налогу на им-во фл. За 2018 г. в сумме <данные изъяты> руб..

Апелляционным определением КОС от 14.02.2023 года решение суда 1-й инстанции в указанной части отменено, установлено исполнение обязанности по уплате тр. налога за 2019 год, налога на им-во за 2019 г. в установленные законом сроки.

отсутствуют. Налоговым органом утрачено право на взыскание недоимки в принудительном порядке.

66.

2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

недоимка взыскана на основании СП мирового судьи 2-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 15.10.2021 по делу № 2а-4743/2021;

07.02.2022 Судебный приказ по делу № 2а-4743/2021 отменен.

Решением Ленинградского районного суда Калининграда от 26 сентября 2022 года по делу № 2а-4343/2022 требования налогового органа о взыскании недоимки по тр. налогу за 2019,2018 г.г. и пени, пени на недоимку по налогу на им-во за 2018г. удовлетворены частично. Суд, установив факт оплаты тр. налога за 2019 год в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в иске в указанной части отказал, взыскав недоимку по тр. налогу за 2018 г.в. размере <данные изъяты> руб., пени на недоимку по налогу на им-во фл. За 2018 г. в сумме <данные изъяты> руб..

Апелляционным определением КОС от 14.02.2023 года решение суда 1-й инстанции в указанной части отменено, установлено исполнение обязанности по уплате тр. налога за 2019 год, налога на им-во за 2019 г. в установленные законом сроки.

отсутствуют. Налоговым органом утрачено право на взыскание недоимки в принудительном порядке.

77.

2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

налог уплачен 05.12.2022

срок уплаты налога не соблюден. В соответствии с положениями п.3 ст. 75 НК РФ имеются основания для взыскания пени.

Таким образом, как установил суд, в связи с несоблюдением установленных законодательством о налогах и сборах сроков оплаты налога на имущество за 2019 год, транспортного налога за 2018 г., транспортного налога за 2019 г. транспортного налога за 2021 год, имеются основания для взыскания пени в сумме <данные изъяты>

По иным недоимкам, приведенным в таблице, право на их взыскание налоговым органом по состоянию на 01.01.2023 г. утрачено, в связи с чем, основания для взыскания пени отсутствуют.

Для расчета пени за период с 01.01.2023 г. по 16.10.2023 года отрицательное сальдо у налогоплательщика ФИО1 – 0 руб.

Требования налогового органа о взыскании с ФИО1 пени подлежат частичному удовлетворению, в сумме <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям ( п.1 ст. 111 КАС РФ).

Размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета, составит 30,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***>, проживающего по адресу: <адрес> в доход бюджета пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 01.12.2015 по 16.10.2023 в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 30,00 руб.

В остальной части иск УФНС России по Калининградской области – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Судья: