Решение № 2-1313/2023 2-1313/2023~М-1101/2023 М-1101/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-1313/2023

Дело № 2-1313/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Большаковой С.П.,

при секретаре Сергеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Павловский Посад Московской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, а именно водопроводную сеть, протяженностью 55 метров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Свои требования мотивируют тем, что 14.11.2022 г. недвижимое имущество - водопроводная сеть, протяженностью 55 метров, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принято Администрацией городского округа Павловский Посад Московской области на учет как бесхозяйное, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 14.11.2022 №№.

Со дня постановки Объекта на учет никто не заявлял о своих правах на указанный Объект.

Заявитель представитель Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Заинтересованные лица представители Министерства имущественных отношений, Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам управления Росреестра по Московской области, ТУ Росимущества Московской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений и ходатайств об отложении не представили.

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании частей третьей и пятой статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Также в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 чт. 8 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона к вопросам местного значения муниципального образования относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в т.ч. недвижимое имущество.

П. 3 ст. 218 ГК РФ устанавливает, что в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931, органом полномочным принимать на учет бесхозяйные недвижимые вещи, в том числе являются территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом, согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" разграничена государственная собственность в Российской Федерации. В силу пункта 1 Приложения N 3 к данному постановлению, к муниципальной собственности отнесены объекты инженерной инфраструктуры городов, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

Из материалов дела следует, что на территории Администрации городского округа Павловский Посад Московской области находится водопроводная сеть, протяженностью 55 метров, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Согласно понятию, определенному в пункте 10.1 статьи 1 ГрК РФ, к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Поскольку линейные объекты отнесены к сооружениям, то применительно к пункту 1 статьи 131 ГК РФ водопроводные сети, являясь составной частью линейного объекта, являются недвижимостью.

14.11.2022 г. недвижимое имущество - водопроводная сеть, протяженностью 55 метров, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принято Администрацией городского округа Павловский Посад Московской области на учет как бесхозяйное, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 14.11.2022 №№.

Согласно сведениям Министерства имущественных отношений Московской области, водопроводная сеть, протяженностью 55 метров, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится.

Из сведений Территориального управления Росимущества в Московской области следует, что в базе данных "Реестр федерального имущества", ведение которой осуществляется Территориальным управлением в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", сведения об указанном объекте недвижимости отсутствуют.

При данных обстоятельствах, суд считает доказанным то, что в настоящее время водопроводная сеть, протяженностью 55 метров, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер № является бесхозяйной.

Таким образом, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таки образом требования ч. 2 ст. 290 ГПК РФ и п. 3 ст. 225 ГК РФ соблюдены.

Суд также учитывает тот факт, что отсутствие собственника приведенного выше бесхозяйного имущества может привести к ненадлежащему содержанию и эксплуатации данного имущества и повлечь возможность возникновения аварийной ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом вышеизложенного и положения части 2 статьи 293 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник не известен, и она принята на учет в установленном порядке, заявленные требования Администрации городского округа Павловский Посад Московской области подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за Администрацией городского округа Павловский Посад Московской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - водопроводную сеть, протяженностью 55 метров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2023 г.

Судья: С.П. Большакова