Решение № 2А-2-79/2018 2А-2-79/2018 ~ М-2-78/2018 М-2-78/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-2-79/2018

Дело №2а-2-79/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Павловка 21 мая 2018 года

Николаевский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Довженко Т.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Оренбургской области обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

Ответчик имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общая долевая собственность, налоговая база (кадастровая стоимость) 362451065 руб. Доля в праве <данные изъяты>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. На основании п.2 ст.387 НК РФ, Положений «О земельном налоге», утвержденных Советами депутатов муниципальных образований Оренбургской области, налоговым органом исчислен земельный налог с физического лица. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении. Ответчик должен уплатить исчисленную сумму земельного налога в срок позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ответчик до установленного срока не уплатил исчисленную налоговым органом сумму земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год. В связи с тем, что должник не уплатил исчисленные суммы имущественных налогов в установленный законодательством срок, на основании ст.ст.72, 75 НК РФ начислена пеня за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога по ставке, равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, и в соответствии со ст.ст.69-70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени требования остались неисполненными в полном объеме. Срок добровольной уплаты истек. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в порядке ст.48 НК РФ. Однако, судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Ответчику, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ начислено земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 589 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Согласно лицевому счету (с учетом переплаты) имеет задолженность по уплате земельного налога в сумме 592,14 руб., в том числе налог 589 руб., пени 3,14 руб. Ссылаясь на положения ст.ст.31, 48, гл.31 НК РФ, ст.ст.4, 124-125, 175, 291 КАС РФ, просят суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 592,14 руб., в том числе налог 589 руб., пени 3,14 руб.

Определением Николаевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ определено о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Установлено, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок, и в соответствии с ч.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 был начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в общем размере 589,00 руб. В установленные законом сроки ответчиком сумма налога не была уплачена, чем обязанность налогоплательщика по уплате налога не была исполнена, в связи с чем ему было направлено налоговое уведомление о начисленном налоге № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 589,00 руб., а также требование об уплате налога в размере 589,00 руб., пени в размере 3,14 руб. № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму задолженности по налогам, пени 592,14 руб., установлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Сумма налогов не превысила 3000 рублей, что усматривается из требования, налогового уведомления. Срок исполнения самого раннего и единственного, имеющегося в материалах дела, требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд отмечает, что административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание вышеуказанного налога к мировому судье судебного участка Павловского района Николаевского судебного Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ, что следует из текста определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, то есть также по истечении вышеуказанного срока (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, пропуск налоговым органом срока на предъявление в суд требования о взыскании задолженности по налогам, пени, служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Административным истцом вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока на предъявление в суд требования о взыскании задолженности по налогам и пени перед судом не ставится.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам подано с нарушением срока исковой давности, срок истцом пропущен без уважительной причины, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с иском истцом представлено не было, суд считает, что исковые требования налогового органа удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 219, 286 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 592,14 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области (<...> ВЛКСМ, 6) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Т.В. Довженко