Постановление № 5-1168/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 5-1168/2025

Дело № 5-1168/2025

11RS0005-01-2025-004342-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2025 год г. Ухта Республики Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО2, <...> г. года рождения, уроженца ...., паспорт серии ...., адрес регистрации: ....

установил:

В отношении ИП ФИО2 старшим инспектором ОВМ ОМВД России «Ухтинский» составлен протокол об административном правонарушении № .... от <...> г., из которого следует, что ИП ФИО2 <...> г. был заключен трудовой договор № .... с гражданином .... ФИО1, <...> г. г.р., дата расторжения договора <...> г.. При этом, в нарушение требований ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в уведомлении о прекращении (расторжении) трудового договора, направленном в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, отсутствует раздел 2, сведения об иностранном гражданине (лице без гражданства, с которым работодателем заключен трудовой договор на выполнение работ (оказание услуг), в соответствии с п.4 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536.

Административным органом действия ИП ФИО2 квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель административного органа – ОВМ ОМВД России по г. Ухте в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть дело без участия представителя административного органа.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2, его защитник Иванова Я.В. вину в совершении правонарушения признали, в содеянном раскаялись, пояснили, что правонарушение совершено не умышленно, ФИО2 является многодетным отцом, ранее к административной ответственности по данной статье КоАП РФ не привлекался.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ИП ФИО2, его защитника Иванову Я.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 22.11.2023 № 887 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации», действовавшим на момент совершения правонарушения, утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Из материалов дела следует, что 20.02.2024 между ИП ФИО2 и ФИО1 являющимся гражданином ...., был заключен трудовой договор № 2 на неопределенный срок. В соответствии с приказом № .... от <...> г. трудовой договор расторгнут, ФИО1 уволен по собственному желанию.

ИП ФИО2 <...> г. в адрес Управления по вопросам миграции МВД по Республике Коми было направлено уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), в котором, в нарушение вышеуказанных норм закона, отсутствует раздел 2, сведения об иностранном гражданине, с которым работодателем был заключен трудовой договор. Тем самым, ИП ФИО2 направил только часть формы вышеуказанного уведомления, не исполнив обязательства в полном объеме, в связи с чем, данное уведомление не могло быть внесено в информационный ресурс МВД России ГИСМУ.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Согласно примечанию 1 ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно справке ОМВД России «Ухтинский» от <...> г. исх. № ...., имеющейся в материалах дела, ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ ранее не привлекался.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность правонарушителя – индивидуального предпринимателя, являющегося многодетным отцом, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего ответственность – раскаяние лица, совершившего правонарушение, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа менее минимального размера, установленного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в размере 200 000 рублей.

Руководствуясь ч.3.2 ст.4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО2, что согласно ч.1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа (в срок до <...> г.) административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН ...

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить в Ухтинский городской суд Республики Коми (<...>, каб. 14).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ухтинского городского суда Н.В. Курлапова