Решение № 2А-1498/2019 2А-1498/2019~М-480/2019 А-1498/2019 М-480/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-1498/2019

Дело №А-1498/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> УР 16 мая 2019 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания <данные изъяты>.

С участием:

- административного ответчика <данные изъяты> представителя по устному заявлению <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по УР обратилась к ФИО1 о взыскании задолженности оплате земельного налога в сумме 1478 руб, пени по земельному налогу в размере 50,70 руб,

Иск мотивирован тем, что ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: УР, <адрес>.

Дела о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций) в силу п.3 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также - КАС РФ) рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В судебное заседание не явились административный истец, надлежащим образом извещены о дне рассмотрения дела.

Суд, на основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также – КАС РФ), рассмотрел дело в отсутствие административного истца.

В судебном заседании административный истец, его представитель ФИО3 возражали по заявленным требованиям.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав и оценив предоставленные доказательства, пришел к следующему.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Взыскание неуплаченных налогов осуществляется в порядке ст. 48 НК.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог ) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 288 НК РФ не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность) и IV ( аренда, сервитут, безвозмездное пользование) настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст.65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Судом установлено, что налоговым органом с учетом требований налогового законодательства административному ответчику начислен земельный налог за 2014 год в размере 408 руб.00 коп, за 2015 год в размере 408 руб.00 коп., за 2016 год в размере 662 руб.00 коп.

Должнику было отправлено налоговое уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом.

Неисполнение должником обязанности по уплате налога в установленный срок послужило основанием для направления ему требований об оплате земельного налога, пени. Указанное требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику заказным письмом 327442 от ДД.ММ.ГГГГ направлено через личный кабинет.

Административным истцом представлен договор аренды земельного участка №-А-ПХ от ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которому арендодателем является Администрация МО «<адрес>», ФИО1 арендатором земельного участка с кадастровым номером 18:08:078023:0370, общей площадью 2060 кв.м., расположенный по адресу: УР, <адрес>.

Кроме того административный ответчик произвел арендную плату за земельный участок, что подтверждается чеками-ордерами.

Основанием для возникновения обязанности по уплате земельного налога является наличие у лица на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельного участка признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ.

Поэтому на основании пункта 1 статьи 388 НК РФ плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

В подтверждение наличия у административного ответчика объекта налогообложения административным ответчиком представлен договор аренды земельного участка №-А-ПХ от ДД.ММ.ГГГГ год. Права на данный земельный участок в ЕГРН (ЕГРП) не зарегистрированы.

Таким образом, законодательством установлено два вида платы за использование земельного участка – земельный налог или арендная плата.

Но ни один закон не устанавливает двойного взимания платы за использование земельного участка – и земельного налога, и арендной платы за один и тот же период.

Таким образом, доказательств того, что ФИО1 является налогоплательщиком в связи с наличием в пожизненном наследуемом владении земельного участка по указанному выше адресу, суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании по земельному налогу и пени с ФИО1 судом расцениваются как необоснованные, и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате:

- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 1478,00 (КБК 18№ ОКТМО 94616415)

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 50,70 (КБК 18№ ОКТМО 94616415)

оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья Д.В.Орлов