Решение № 2-2340/2018 2-2340/2018~М-2275/2018 М-2275/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-2340/2018




Дело № 2-2340/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 19 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Л.А.

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Соловьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указывает, что решением комиссии ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласен, просит с учетом уточнений исковых требований, обязать включить ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области в специальный стаж период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера ПМК № 295 Кировского домостроительного комбината Кировского территориального управления строительства, в том числе командировку с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}, назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

ФИО3 в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.

Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 п.1 ст.30 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 2 ст. 30 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- в периоды работы до 01.01.1992г. - Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а так же Списки №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

- в периоды работы после 01.01.1992г. - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В части, не противоречащей данным Правилам применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Согласно п.4 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419), производителям работ (позиция 22901006-24441).

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956, разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также, надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", действующему в спорные периоды работы истца, правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются рабочие по укладке бетона, асфальта, мастера (десятники) и прорабы.

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также, в колхозах и других кооперативах.Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа, в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.

Из материалов дела следует, что {Дата изъята} ФИО3, {Дата изъята} года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии ГУ - УПФР в городе Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не были засчитаны, в том числе, периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ПМК №295 Кировского домостроительного комбината Кировского территориального управления строительства, так как, занятость на строительных работах документально не подтверждена, кроме того, выявлены отвлечения с {Дата изъята} по {Дата изъята}, командирован в г. Вятские Поляны и с {Дата изъята} по {Дата изъята}, командирован в г. Халтурин.

Согласно трудовой книжки истца, а также, архивной справке КОГБУ «ГАЛСКО» от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО3 {Дата изъята} был принят мастером в ПМК №295 Кировского домостроительного комбината Кировского территориального управления строительства, {Дата изъята} переведен на должность прораба. С {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО3 был командирован в г. Вятские Поляны для монтажа 210 кв. к/п, с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец командирован в г. Халтурин на строительство 60 кв. к/п дома.

{Дата изъята} Кировский домостроительный комбинат преобразован в Проектно-строительное объединение крупнопанельного домостроения (ПСО КПД).

Также представлены в материалы дела историческая справка, приказы, личная карточка, лицевые счета, акт о несчастном случае на производстве, акт о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, из которых следует, что организация, в которой работал истец, занималась строительством жилых домов.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО3 период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в должности мастера ПМК № 295 Кировского домостроительного комбината Кировского территориального управления строительства, в том числе, и периоды командировок с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку, в указанные периоды ФИО3 осуществлял работы по строительству жилых домов в качестве мастера.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных периодов работы, общая продолжительность специального стажа ФИО3 составляет более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

Право на досрочную страховую пенсию у ФИО3 возникло с момента достижения возраста 57 лет, то есть с {Дата изъята}, то досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена с {Дата изъята}.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о включении периода в специальный стаж, назначении досрочной пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера ПМК {Номер изъят} Кировского домостроительного комбината Кировского территориального управления строительства, в том числе и периоды командировок с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2018.

Судья Л.А. Макарова



Суд:

Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Макарова Л.А. (судья) (подробнее)