Решение № 2А-2242/2018 2А-2242/2018 ~ М-2145/2018 М-2145/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-2242/2018

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2242/18

Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09июля 2018 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Лаптевой С.Н.,

с участием:

прокурора Саитова И.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 <данные изъяты>, указав на то, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 04 февраля 2009 года ФИО1 был осуждён по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 163, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 163, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет, освобождён 28 сентября 2016 года по отбытии срока наказания.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 22 сентября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также установлены ограничения в виде: запрещения пребывания в организациях и учреждениях, иных местах любой организационной формы, предназначенных для несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации со дня постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении ФИО1 23 января 2017 года заведено дело об административном надзоре. Срок административного надзора в отношении последнего истекает, и судимость погашается 28 сентября 2022 года.

Однако, ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок, в связи с чем административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц на регистрацию; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также в ночных клубах.

В судебное заседание представитель отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан, будучи извещённым надлежащим образом, не явился.

Согласно ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого прокурора, а также надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии представителя административного истца, извещённого надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласен частично. Возражал против установления ему обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел на регистрацию.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 6 ст. 270КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичная позиция приведена и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 04 февраля 2009 года был осуждён по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 163, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 163, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет, освобождён 28 сентября 2016 года по отбытии срока наказания.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 22 сентября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также установлены ограничения в виде: запрещения пребывания в организациях и учреждениях, иных местах любой организационной формы, предназначенных для несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации со дня постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

23 января 2017 года в отношении ФИО1 в ОП №2 «Комсомольский УМВД России по городу Набережные Челны заведено дело об административном надзоре.

17 октября 2017 года ФИО1 прибыл в город Альметьевск на постоянное место жительство по маршрутному листу и встал на учёт в отделе МВД России по Альметьевскому району.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 28 сентября 2022 года, и судимость также погашается 28 сентября 2022 года.

ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Так, 01 декабря 2017 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, 27 апреля 2018 года - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения.

Установление дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера.

В то же время, в целях избыточного ограничения прав ФИО1 и с учётом заключения прокурора, отсутствия сведений о нарушении явки в органы внутренних дел, суд считает необходимым количество явок для регистрации установить 3 раза в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Татарстан, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также в ночных клубах.

Обязать ФИО1 <данные изъяты> являться три раза в месяц на регистрацию в отдел МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 09 июля 2018 года.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского

городского суда Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2018 г.

Судья