Решение № 2-2370/2018 2-2370/2018 ~ М-1061/2018 М-1061/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-2370/2018

Дело № 2-2370/2018


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск 26 февраля 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кычкиной Н.А., при секретаре Ребровой М.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО2 о сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о сносе самовольно построенных построек. В обоснование заявления указано на то, что Управлением муниципального контроля Окружной администрации города Якутска на основании ПР-ГЛ-27 от 26 января 2017 года проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ____ площадью ___ кв.м., используемого ФИО1, ФИО2 При проведении обследования установлено, что на земельном участке находятся капитальные строении в виде гаража, автосервиса с жилыми помещениями на втором этаже. Земельный участок с кадастровым номером № площадью ___ кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу находится в общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 Согласно справке об объекте недвижимости, имеющего признаки самовольного строительства от 07 ноября 2017 года при осмотре установлено, что по вышеуказанному адресу на земельном участке с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м. с видом разрешенного использования: земли населенных пунктов-под индивидуальный жилой дом, принадлежащий на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 возведены двухэтажный объект капитального строительства и 1 этажный объект. Окружной администрацией города Якутска разрешение на строительство не выдавалось на данные объекты, застройщик не обращался в орган местного самоуправления за выдачей разрешения на строительство. Просит признать двухэтажное здание с кадастровым номером №, общей площадью ___ кв.м., расположенное по адресу: ____-самовольной постройкой. Признать гараж с кадастровым номером №, общей площадью ___ кв.м., расположенное по адресу: ____-самовольной постройкой. Признать здание двухэтажное общей площадью ___ кв.м., расположенное по адресу: ____-самовольной постройкой. Обязать ИП ФИО1, ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения снести самовольные постройки, в случае неисполнения ответчиками решения суда, предоставить Окружной администрации города Якутска право произвести снос объектов самовольного строительства собственными силами, с последующим взысканием понесенных расходов на ИП ФИО1, ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала.

Ответчики ИП ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались о дате и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении дела не поступили, суд с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

С иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки. Кроме того, с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Актом обследования земельного участка от 17.10.2017 г. № 2308 главного специалиста Управления муниципального контроля Окружной администрации города Якутска ФИО4, проведенного на основании Протокола ПР-ГЛ-27 от 26 января 2017 года, проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ____ площадью ___ кв.м., используемого ФИО1, ФИО2 При проведении обследования установлено, что на земельном участке находятся капитальные строении в виде гаража, автосервиса с жилыми помещениями на втором этаже. Земельный участок с кадастровым номером № площадью ___ кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу находится в общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 под индивидуальный жилой дом. Объекты, находящиеся в собственности ФИО1, ФИО2 расположены на самовольно занятом земельном участке. Участок площадью ___ кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № самовольно занят ФИО1, ФИО2 под парковку и части капитальных объектов. У ФИО1, ФИО2 отсутствуют документы, устанавливающие и удостоверяющие право на земельный участок с западной и восточной стороны площадью ___ кв.м. под парковку и части капитальных объектов. Данные правонарушения подпадают под ст. 7.1 и 8.8 КоАП РФ, т.е. самовольное занятие земельного участка и нецелевое использование земельного участка.

Согласно справке об объекте недвижимости, имеющего признаки самовольного строительства от 07 ноября 2017 года при осмотре установлено, что по вышеуказанному адресу на земельном участке с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м. с видом разрешенного использования: земли населенных пунктов-под индивидуальный жилой дом, принадлежащий на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 возведены двухэтажный объект капитального строительства и 1 этажный объект.

Объект № 1: параметры здания на плане ___ м; площадь застройки ___ кв.м.; общая площадь здания ___ кв.м. Первый этаж здания эксплуатируется как кафе-шашлычная; второй этаж здания эксплуатируется как жилое помещение с совмещенной кухней.

Окружной администрацией города Якутска разрешение на строительство согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не выдавалось на данный объект, застройщик не обращался в орган местного самоуправления за выдачей разрешения на строительство.

Согласно топографической съемки и акта обследования земельного участка Управления муниципального контроля ОА г.Якутска № 2308 от 17 октября 2017 года, данный объект расположен частично на земельном участке №, в том числе большая половина здания расположена на земельном участке, государственная собственность которой не разграничена-на самовольно занятом земельном участке в сторону ____.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 сентября 2017 года № на объект № 1 присвоен кадастровый номер №, и зарегистрировано право общей собственности за ФИО1, ФИО2 Наименование объекта-дом, назначение объекта-нежилое, этажность-1, площадь объекта ___ кв.м.

Объект № 2: параметры здания на плане ___ м; площадь застройки ___.м.; общая площадь здания ___ кв.м. Здание эксплуатируется как здание обслуживания автомашин «Автосервис»-для коммерческих целей.

Окружной администрацией города Якутска разрешение на строительство согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не выдавалось на данный объект, застройщик не обращался в орган местного самоуправления за выдачей разрешения на строительство.

Согласно топографической съемки и акта обследования земельного участка Управления муниципального контроля ОА г.Якутска № 2308 от 17 октября 2017 года, данный объект расположен частично на земельном участке №, в том числе большая половина здания расположена на земельном участке, государственная собственность которой не разграничена-на самовольно занятом земельном участке в сторону ____.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 сентября 2017 года № на объект № 2 присвоен кадастровый номер №, и зарегистрировано право общей собственности за ФИО1, ФИО2 Наименование объекта-дом, назначение объекта-нежилое, этажность-1, площадь объекта ___ кв.м.

Объект № 3: параметры здания на плане ___; площадь застройки ___ кв.м.; общая площадь здания ___ кв.м. 1-й этаж эксплуатируется как здание обслуживания автомашин «Автосервис» и «Автомойка»-для коммерческих целей.

2-1 этаж здания эксплуатируется как жилые помещения (комнаты, общежитие).

Окружной администрацией города Якутска разрешение на строительство согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не выдавалось на данный объект, застройщик не обращался в орган местного самоуправления за выдачей разрешения на строительство.

Согласно топографической съемки и акта обследования земельного участка Управления муниципального контроля ОА г.Якутска № 2308 от 17 октября 2017 года, данный объект расположен частично на земельном участке №, в том числе большая половина здания расположена на земельном участке, государственная собственность которой не разграничена-на самовольно занятом земельном участке в сторону ___.

Право собственности на объект недвижимого имущества отсутствует.

Здание построено из бетонных и металлических конструкций: стены, междуэтажные перекрытия-бетонные, каркас, несущие конструкции колонны и балки-металлические конструкции.

Все вышеуказанные объекты представляют собой единый комплекс зданий, имеется доступ с одного здания на второй, со второго на третий.

Правила землепользования и застройки территории не утверждены и не приняты на территории, на которой расположены объекты.

Все три здания расположены в квартале «____», где в настоящее время проекты планировки и межевания территории не утверждены.

Выявлены нарушения в виде:

-возведены объекты капитального строительства без получения разрешения на строительство согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ

-эксплуатируются объекты капительного строительства без получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, согласно ст. 55 ГрК РФ.

-все объекты расположены частично на самовольно занятом земельном участке, государственная собственность на которую не разграничена.

Допустимость и достоверность представленных истцом документов сомнений не вызывает, составлены они уполномоченными должностными лицами, подписаны, содержат соответствующие реквизиты, а также сведения относительно спорного земельного участка, занятого ответчиком, и возведенных на нем построек, то есть отвечает требованиям допустимости в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Судом установлено, что у ответчиков отсутствуют документы, устанавливающие и удостоверяющие на земельный участок с западной и восточной стороны площадью ___ кв.м. под части капитальных объектов, что свидетельствует о самовольном занятии земельного участка, доказательств обратного в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, возведенные без правоустанавливающих документов на занятом земельном участке постройки являются самовольными.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также учитывая, что ответчиком документов, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки не представлено, суд приходит к выводу о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту (ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Окружной администрации города Якутска к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Признать двухэтажное здание с кадастровым номером №, общей площадью ___ кв.м., расположенное по адресу: ____-самовольной постройкой.

Признать гараж с кадастровым номером №, общей площадью ___ кв.м., расположенное по адресу: ____самовольной постройкой.

Признать здание двухэтажное общей площадью ___ кв.м., расположенное по адресу: ____-самовольной постройкой.

Обязать ИП ФИО1, ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения снести самовольные постройки, в случае неисполнения ответчиками решения суда, предоставить Окружной администрации города Якутска право произвести снос объектов самовольного строительства собственными силами, с последующим взысканием понесенных расходов на ответчиков.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Кычкина

Решение изготовлено 27 февраля 2018 года.