Решение № 2А-496/2021 2А-496/2021~М-21/2021 М-21/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-496/2021

Дело № 2а-496/2021

45RS0008-01-2021-000021-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.03.2021 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Кургану подала в суд административный иск к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 76 руб. и пени 0,26 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020, взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 97 руб. и пени 0,33 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020, взыскании транспортного налога за 2018 год в размере 11238 руб. и пени 38,67 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020. Так же административный истец просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014, 2016 годы в размере 602,65 руб. за период с 01.12.2015 по 17.12.2017; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2016 годы в размере 262,78 руб. за период с 01.12.2015 по 02.10.2018; пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2014, 2016 годы в размере 21,20 руб. за период с 01.12.2015 по 02.10.2018.

В судебном заседании от административного истца явки нет, юридическое лицо извещено.

Административный ответчик в судебном заседании не оспаривал требования налогового органа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 76 руб. и пени 0,26 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020, требования о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 97 руб. и пени 0,33 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020, требования о взыскании транспортного налога за 2018 год в размере 2938 руб. применительно к автомобилю Тойота г/н № и пени за период с 03.12.2019 по 18.12.2020. Применительно к транспортному налогу за 2018 в отношении автомобиля Хонда г/н № объяснил, что транспортный налог был уплачен своевременно, однако подтверждающего платежного документа представить не может. Требования о взыскании пени, начисленные на недоимку за 2013-2016 годы, не признал.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что по данным налогового органа за административным ответчиком числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 76 руб. и пени 0,26 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020; недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 97 руб. и пени 0,33 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020; недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 11238 руб. и пени 38,67 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020; недоимка пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2014, 2016 годы в размере 602,65 руб. за период с 01.12.2015 по 17.12.2017; недоимка пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2016 годы в размере 262,78 руб. за период с 01.12.2015 по 02.10.2018; недоимка пени, начисленных на недоимку по земельному налогу за 2014, 2016 годы в размере 21,20 руб. за период с 01.12.2015 по 02.10.2018.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, страховых взносов, пени.

При этом согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Как видно из материалов дела налоговым уведомлением от 26.09.2019 №38924533 ФИО1 рассчитан земельный налог за 2018 год в сумме 308 руб., рассчитан транспортный налог за 2018 год в сумме 11238 руб., рассчитан налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 913 руб., предложено уплатить налог не позднее 03.12.2018.

Требованием от 19.12.2019 №107712 налоговым органом ФИО1 до 30.01.2020 предложено оплатить земельный налог за 2018 год в сумме 97 руб. и пени 0,33 руб., предложено оплатить транспортный налог за 2018 год в сумме 11238 руб. и пени 38,67 руб., предложено оплатить налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 76 руб.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа применительно к указанным выше требованиям налоговый орган обратился 16.03.2020, судебный приказ от 20.03.2020 был отменен мировым судьей на основании представленных возражений 06.07.2020. С настоящим иском налоговый орган обратился 26.12.2020, т.е. в установленный законом 6-и месячный срок.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 указанного кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по уплате земельного налога является календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы земельный налог отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.

Согласно абзаца 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства.

Согласно статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1 статей 360, 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по уплате налога на имущество физических лиц является календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В силу положений части 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку согласно административного иска земельный налог, транспортный налог, налог на имущество физических лиц за 2018 год в требуемых к взысканию суммах административным ответчиком не уплачен, и доказательств обратного не представлено, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 76 руб., недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 97 руб., недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 11238 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

Кроме того, удовлетворению подлежат и требования налогового органа о взыскании пени начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 0,26 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020, пени начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 0,33 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020, пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 38,67 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020.

Поскольку налоговым органом не представлены данные о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2014, 2016 годы, налога на имущество физических лиц за 2013, 2016 годы, земельного налога за 2014, 2016 годы, либо об уплате в добровольном порядке указанного налога по истечении установленных сроков, оснований для взыскания пени начисленных на обозначенную недоимку не имеется. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Кетовский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 458,01 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес> пользу ИФНС России по г. Кургану недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 76 руб. и пени 0,26 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020, взыскать недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 97 руб. и пени 0,33 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020, взыскать недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 11238 руб. и пени 38,67 руб. за период с 03.12.2019 по 18.12.2020, всего взыскать 11450,26 руб.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кетовский район в размере 458,01 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Решение суда в полном объеме составлено 17.03.2021.

Судья И.Н.Носко