Постановление № 5-560/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-560/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 25 ноября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Толубаев Д.Н.,

с участием ФИО1, её защитника Евстратовой Е.В., представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении №03-28/153-ГЖИ от 02.11.2020 года и другие материалы в отношении ФИО1 по ч. 1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 выступила инициатором общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, очный этап которого был проведен 18.08.2020 г., чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории городского округа г.Воронеж, а именно нарушила ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», положения Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п. «е» ч.2 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. От 14.08.2020 г.).

В судебном заседании ФИО1, её защитник Евстратова Е.В. вину в совершении вменяемого правонарушения не признали, казали, что голосование проходило заочно, участники не собирались вместе в нарушение установленных правил, а кроме того в настоящее время истек, установленной ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Воронежской области ФИО2 просил привлечь лицо к административной ответственности. Обратил внимание, что из протокола собрания следует, что десять человек находились вместе и одновременно при голосовании, что произошло в нарушение установленных и действовавших правил.

Заслушав ФИО1, её защитника Евстратова Е.В., представитель Государственной жилищной инспекции Воронежской области ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции Указом губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" помимо прочего было приостановлено проведение публичных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, за исключением перечисленных законом случаев (пп. «е», п.1 Указа).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, совершенного ею 18.08.2020 г. в 18 часов 00 минут возле <адрес>, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес><адрес> от 09.10.2020 г. №1/2020, приложением к протоколу, сопроводительным письмом к указанному протоколу и другими материалами дела.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности по данному правонарушению начинает исчисляться с момента выявления правонарушения, а согласно сопроводительного письма, копия протокола была получена ГЖИ 15.10.2020 года (л.д. 6), то установленный законом срок привлечения к административной ответственности в данном случае не истёк.

При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, условия, в которых оно было совершено, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу и полагает возможным назначить такой вид наказания как предупреждение, полагая, что в сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуации это в набольшей степени будет соответствовать принципам действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.5, 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Толубаев Д.Н.

Постановление изготовлено в полном объёме 27.11.2020 года

1версия для печати