Решение № 2А-378/2018 2А-378/2018~М-363/2018 М-363/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-378/2018

Дело № 2а-378/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 г. Алькеевский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Гарифинова М.Р.

с участием прокурора Алькеевского района РТ Гизятова Р.А.,

при секретаре Газизовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора Алькеевского района РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет - страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

Прокурор обратился в суд с административным заявлением указывая, что в ходе мониторинга информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы с информацией, имеющей признаки запрещенной на территории Российской Федерации, расположенные по адресам:

http://cleverpharm.ru/tag/%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%83%DO%BC-%D0%B1%D0%B5%D0%B7-%D1%80%D0%B5%D1%86%D0%B5%D0%BF%D1%82%D0%B0/

http://aptekamast.ru/%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%83%D0%BC-10-%DO%BC%D0%B3/

http://anksio.skynell.biz/catalog/product/280

Так, на данных сайтах осуществляется нестационарная и безрецептурная реализация сильнодействующих, психостимулирующих препаратов, транквилизаторов таких как «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и др.

В связи с этим прокурор просил признать информацию, размещенную на интернет-страницах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца – прокурор административные исковые требования уточнил, просит признать информацию, размещенную на интернет - странице

http://anksio.skynell.biz/catalog/product/2804242/kupit_relanium_v_ampulah__50_ информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. От остальных требований прокурор отказался.

Заинтересованное лицо представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан на судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Согласно отзыва на административное исковое заявление, по состоянию на 17.10.2018 г. информация, размещенная на интернет - странице http://cleverpharm.ru/tag/%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%83%DO%BC-%D0%B1%D0%B5%D0%B7-%D1%80%D0%B5%D1%86%D0%B5%D0%BF%D1%82%D0%B0/ не доступна, запрещенная информация отсутствует, страница не функционирует. Информация, размещенная на интернет - странице http://aptekamast.ru/%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%83%D0%BC-10-%DO%BC%D0%B3/ не доступна, Доступ к странице ограничен по материалам, предоставленным МВД. Внесен в Единый реестр.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями.

Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Согласно п.4 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19ю.01.1998 г. № 55, при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах не допускается продажа лекарственных препаратов.

Судом установлено, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров, лекарственных средств и медицинских изделий, в результате мониторинга сайтов в информационно-телекоммуникационной сети установлены факты размещения в сети Интернет противоправных материалов, в которых осуществляется нестационарная и безрецептурная реализация сильнодействующих, психостимулирующих препаратов, транквилизаторов.

Действующим законодательством установлен запрет на реализацию лекарственными препаратами вне стационарных мест торговли и организациями, не имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

В соответствии с Порядком отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 г. № 785, наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, отпускаются аптечными учреждениями по рецептам, выписанным на рецептурных бланках, формы, которых утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 г. № 110.

Таким образом, размещенные на указанной выше интернет - странице сведения нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг, в том числе несовершеннолетних. Размещение такой информации в сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет - страницам, содержащую информацию, распространение которых в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

При таких обстоятельствах у суда имеются все правовые основания для удовлетворения уточненных требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177,180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление прокурора Алькеевского района РТ удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в свободном доступе на Интернет – странице:

http://anksio.skynell.biz/catalog/product/2804242/kupit_relanium_v_ampulah__50_

запрещенной на всей территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Роскомнадзор по РТ).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстанв течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме черезАлькеевский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2018 года.

Судья: подпись

Копия верна. Судья М.Р.Гарифинов

Решение вступило в законную силу « » 20 г.

Судья М.Р.Гарифинов

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-378/2018

Секретарь судебного заседания Газизова Ф.Х.