Решение № 2А-2637/2021 2А-2637/2021~М-2806/2021 М-2806/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-2637/2021

Дело № 2а-2637/2021

УИД 73 RS 0004-01-2021-007630-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Заволжского района г. Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

Согласно информации ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», ФИО2, 01.07.2016 поставлен диагноз: <данные изъяты>

В соответствии с информацией УГИБДД УМВД России по Ульяновской области 22.01.2013 ФИО2 было выдано водительское удостоверение №, категории «В».

Имеющийся у ФИО2 диагноз является препятствием для управления транспортным средством.

Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просит прекратить право на управление транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения серии и номер №, категории «В», выданного 22 января 2013 года.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Заволжского района города Ульяновска Дунина Е.В. в судебном заседании административный иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц - ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортными средствами относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих. Осуществление опасной деятельности, создающей угрозу для иных лиц, запрещено законом (ст. 1065 ГК РФ).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

По сообщению главного врача ГУЗ «<адрес>» от 15.07.2021, ФИО2 состоит на учете в указанном медицинском учреждении с июля 2016 года, диагноз: <данные изъяты>

На учет взят после амбулаторной <данные изъяты> экспертизы. Прошел амбулаторно <данные изъяты> экспертизу 23.06.2016 в ГКУЗ «<адрес>» с установлением заключения: <данные изъяты>

Прошел курс лечения в ГУЗ <адрес> с 06.07.2016 по 03.08.2016; с 24.10.2016 по 21.11.2016, наблюдается у врача нарколога в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с 04.2019г. Последний раз был на приеме 16.04.2021.

Учреждением, с момента взятия на учет, данному гражданину медицинское заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством, не выдавалось.

Продолжает находиться на учете, т.к. нуждается в медико - реабилитационных мероприятиях.

Не может быть допущен к управлению транспортным средством на основании перечня медицинских противопоказаний «<данные изъяты>

Установлено, что приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 26 декабря 2016 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Как следует из приговора суда, согласно заключению амбулаторной <данные изъяты> экспертизы с участием врача <данные изъяты> № от 24 октября 2016 года, ФИО2 <данные изъяты>

По делу установлено, что 22.01.2013 административному ответчику выдано водительское удостоверение серии и номер №, категории «В» (данные автоматизированных учетов УГИБДД УМВД России по Ульяновской области).

В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В абзаце 3 части 1 статьи 28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 7 раздела I данного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся <данные изъяты>

Таким образом, заболевание ФИО2 <данные изъяты> включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Принимая во внимание эти обстоятельства, а также то, что, управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, ФИО2 создает реальную опасность причинения вреда при управлении им транспортными средствами, суд приходит к выводу о прекращении права административного ответчика на управление транспортным средством в связи с наличием у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в виде заболевания: <данные изъяты>

Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством подлежит удовлетворению.

Поскольку административный иск прокурора удовлетворен, в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 300 руб.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», руководствуясь положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать госпошлину в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортным средством, возникшее на основании водительского удостоверения №, категории «В» выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р. Кузнецова