Постановление № 05-0218/2025 5-218/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 05-0218/2025

Дело № 5-218/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 08 сентября 2025 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 219, дело об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя фио Рамиз оглы, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ОРГНИП 305770000001539, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 07 июля 2025 года 16 час. 00 мин. по адресу: адрес, при проведении сотрудниками Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес города эпидемиологического расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (в связи с получением информации, поступившей из отдела государственной регистрации заболеваний филиала ФБУЗ «Центр эпидемиологии в адрес по адрес» о регистрации случая заболевания (эпид. № 25286972.3) индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований организации питания населения, а именно: размещение и планировка производственных помещений не обеспечивает соблюдение поточности технологических процессов (допускается пересечение сырой и готовой пищевой продукции), что является нарушением п.п. 2.5, 2.7 СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; предприятие общественного питания не оснащено достаточным количеством холодильного оборудования: хранение пищевой продукции (мясной продукции, соусов) осуществляется при температуре окружающей среды, в связи с чем, не соблюдаются условия хранения, изготовления и реализации пищевой продукции, что является нарушением п. 2.9 СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; на разделочном инвентаре (ножи, доски) отсутствовала специальная маркировка, в соответствии с обрабатываемой пищевой продукцией, что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; на предприятия общественного питания не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленные предприятием общественного питания, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, в связи с чем, в производственном помещении не проводится влажная уборка и дезинфекция, что является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; предприятие не оснащено моечным оборудованием, в связи с чем, в конце рабочего дня не проводится мойка всей посуды с применением дезинфицирующих средств, обеспечивающих дезинфекцию всей посуды, что является нарушением п.п. 2.9, 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; среднетемпературные холодильники производственного помещения, морозильная камера, аппараты гриль, полы, стены, печь, производственные столы содержатся неудовлетворительно: изношенное покрытие, ржавчина, следы грязи, жира, что не обеспечивает безопасные условия хранения пищевой продукции, что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; на предприятии обнаружены насекомые (тараканы), что является нарушением п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; - не проводится ежедневный осмотр работников занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Гигиенический журнал отсутствует, что является нарушением п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; отсутствует в достаточном количестве уборочный инвентарь, отсутствует маркировка на имеющемся уборочном инвентаре, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря, что что является нарушением п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании для хранения пищевой продукции, что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; не организована раздевалка для персонала (верхняя одежда хранится в производственном помещении), что является нарушением п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; санитарное содержание производственных помещений неудовлетворительное, что является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; несвоевременно проводится текущий ремонт организации общественного питания (сколы на напольной плитке), что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», в зоне сборки готовых блюд (шаурмы) находились нарезанные компоненты для шаурмы (нарезанная капуста, помидоры, огурцы, помидоры и соусы) с нарушением температурного режима хранения вне охлаждаемой витрины, что является нарушением п. 3.5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; допущены к работе сотрудники на момент осмотра не имеющие личные медицинские книжки, что является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; отсутствует бактерицидная лампа в зоне приготовления компонентов для шаурмы, что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; отсутствуют сопроводительные документы, а также маркировка на реализуемых вьпечных изделиях, находящихся на хранении за прилавком на витрине (хлебобулочные изделия, выпечка), а также на сырье (нарезанные овощи, соусы собственного изготовления, тесто), что является нарушением п.п. 2.2, 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», что является нарушением ч. 2 ст. 24, ч. 5 ст. 15, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.7, 2.9, 2.14, 2.16, 2.18, 2.19, 2.22, 3.2, 3.4, 3.8, 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник фио в судебное заседание явилась, вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения признала, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо признания защитником вины индивидуального предпринимателя, факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 данного административного правонарушения полностью подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, доказательствами:

- протоколом о временном запрете деятельности от 09 июля 2025 года с материалом фотофиксации;

- протоколом об административном правонарушении от 09 июля 2025 года. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права индивидуального предпринимателя ФИО1 при привлечении к административной ответственности соблюдены;

- материалом фотофиксации;

- актом проведения санитарно-эпидемиологического расследования (обследования) от 07 июля 2025 года;

- уведомлением прокуратуры адрес от 04 июля 2025 года;

- поручением на проведение санитарно-эпидемиологического расследования от 04 июля 2025 года;

- карточкой инфекционного больного;

- выпиской из ЕГРИП.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, данные о личности ФИО1, обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признает признание вины, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания по адресу: адрес, на срок 70 суток, поскольку выявленные территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес нарушения создают угрозу возникновения и распространения кишечных инфекционных заболеваний среди персонала и населения, т.к. не обеспечивают условий для соблюдения личной гигиены персоналом предприятия, и условий, минимизирующих возможность создания среды, благоприятной для возникновения, размножения и распространения различных микроорганизмов, в т.ч. патогенных.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Как следует из материалов дела, в рамках производства по данному делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет деятельности организации общественного питания, расположенной по адресу: адрес, с 16 часов 00 минут 09 июля 2025 года. Следовательно, срок административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 09 июля 2025 года, то есть с 16 часов 00 минут 09 июля 2025 года.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя фио Рамиз оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания по адресу: адрес, на срок 70 (семьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16 часов 00 минут 09 июля 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Слюзова