Решение № 2А-132/2019 2А-132/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-132/2019

Дело №2а-132/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Грищенко С.А.,

при секретаре Нестеровой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, указав в обоснование, что ФИО1 осуждена 20.09.2011г. Добринским районным судом Липецкой области за преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, освобождена по отбытию наказания 19.09.2013г.. Уголовно наказуемое деяние ФИО1 относится к умышленному тяжкому преступлению. Срок погашения судимости истекает 19.09.2019 г.. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 31.03.2014г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, т.е до 05.05.2017 года и установлены административные ограничения: обязательство явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22час. 00мин. до 06час. 00мин. следующих суток, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрещения участия в указанных мероприятиях. Решением Добринского районного суда от 05.03.2015г. срок административного надзора продлен на 3 (три) месяца, т.е. до 05.08.2017г., увеличено количество явок на регистрацию в ОМВД России по Добринскому району до 2 (двух) раз в месяц. Решением Добринского районного суда от 09.12.2015г. срок административного надзора продлен на 3 (три) месяца, до 05.11.2017г., увеличено количество явок до трех раз в месяц. Решением Добринского районного суда от 16.05.2016г. срок административного надзора продлен на 3 (три) месяца, до 06.02.2018г., увеличено количество явок до четырех раз в месяц. Решением Добринского районного суда от 06.03.2017г. срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев. Решением Добринского районного суда от 27.07.2017 года срок административного надзора продлен на 1 (один) месяц, то есть до 05.09.2018 года. Решением Добринского районного суда от 16.03.2018 года срок административного надзора продлен на 2 (два) месяца, то есть до 05.11.2018 года. Решением Добринского районного суда от 21.06.2018 года срок административного надзора продлен на 4 (четыре) месяца, то есть до 05.03.2019 года с возложением дополнительных обязанностей – не посещать места общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. За время нахождения под административным надзором ФИО1, должных выводов для себя не сделала. 30.10.2018 года приговором Добринского районного суда ФИО1 осуждена за преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы условно с испытательным сроком 1 год. С момента вынесения решения судом, ответчик совершила 3 (три) административных правонарушений: 11.08.2018 года, 04.12.2018 года, 12.01.2019 года в отношении нее составлены административные протоколы по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу. ФИО1 .... ФИО1 склонна к совершению противоправных деяний, в связи с чем, административный ответчик просит продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, до 05.09.2019г.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД РФ по Добринскому району Липецкой области, действующий на основании доверенности ФИО2 не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении административного иска в их отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении административного иска в ее отсутствие. Исковые требования признает в полном объеме.

Прокурор - помощник прокурора Дворников В.Б. предоставил заключение, согласно которому считает, что требования административного иска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание признание ответчиком требований административного иска, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно представленным суду материалам, ФИО1 осуждена 20.09.2011г. Добринским районным судом Липецкой области за преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, что подтверждается копией приговора суда, вступившего в законную силу. Преступление, совершенное ФИО1 в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда установлено, что преступление совершено 13 июня 2011 года около 23.00 час.

Срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) составляет 6 лет после отбытия наказания.

19.09.2013г. ФИО1 освобождена по отбытию наказания, что подтверждается данными ИЦ УМВД России по Липецкой области, копией справки № 040800 об освобождении.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 31.03.2014г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, возложены ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и запрещения участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу 05.05.2014 г.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 05.03.2015 г. срок административного надзора продлен на 3 месяца, увеличено количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 2-х раз в месяц. Решение суда вступило в законную силу 11.04.2015 г.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 09.12.2015 г. срок административного надзора продлен на 3 месяца; увеличено количество обязательных явок для регистрации до 3-х раз в месяц. Решение суда вступило в законную силу 22.12.2015 г.

На основании решения суда от 16.05.2016 г. срок административного надзора продлен на 3 месяца, количество явок на регистрацию увеличено до 4-х. Решение суда вступило в законную силу 27.05.2016 г.

06.03.2017 г. Добринским районным судом Липецкой области вынесено решение о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 до 6 месяцев. Решение суда вступило в законную силу 05.05.2014 г. Решение суда вступило в законную силу.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 27 июля 2017 года срок административного надзора продлен на один месяц. Решение суда вступило в законную силу.

Решением Добринского районного суда от 16.03.2018 года срок административного надзора продлен на 2 (два) месяца. Решение суда вступило в законную силу 27.03.2018 г..

Решением Добринского районного суда от 21.06.2018 года срок административного надзора продлен на 4 (четыре) месяца с возложением дополнительных обязанностей – не посещать места общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу 03.07.2018г.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 с учетом последнего его продления истекает 05.03.2019 года.

Согласно ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность…

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 с момента последнего продления срока административного надзора, являясь поднадзорным лицом, совершила административные правонарушения:

12.08.2018 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административного надзора – 09.08.2018 года в период с 23 час. 15 мин до 23 час. 20 мин. отсутствовала по месту жительства, постановление вступило в законную силу 23.08.2018 года.

05.12.2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административного надзора – не явка на регистрацию 02.12.2018 г. Постановление вступило в законную силу 18.12.2018 года.

13.01.2019 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административного надзора – не явка на регистрацию 10.01.2019 г., постановление вступило в законную силу 24.01.2019 года.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

Совершенные ФИО1 правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ являются административными правонарушениями против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).

Кроме того, приговором Добринского районного суда Липецкой области от 30.10.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ей назначено наказание с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ и ст. 73 УК РФ 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

В силу ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (шести лет в прежней редакции УК РФ).

Судимость, на момент обращения с заявлением о продлении срока административного надзора, у ФИО1 не погашена. Документов, подтверждающих снятие судимости с поднадзорного лица, суду не представлено.

Согласно представленной характеристике по месту регистрации административного ответчика - администрации сельского поселения Богородицкий сельсовет Добринского муниципального района, ФИО1 ...

Согласно представленной характеристике и справке администрации сельского поселения Пушкинский сельсовет Добринского муниципального района, ФИО1 ...

При таких обстоятельствах суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор, в соответствии с требованиями закона на срок – 6 (шесть) месяцев (по 05.09.2019 г.).

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Добринскому району Липецкой области о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, установленный решением Добринского районного суда Липецкой области от 31.03.2014г. на срок – 6 (шесть) месяцев, т.е. по 05.09.2019г.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Грищенко