Решение № 2А-806/2025 2А-806/2025~М-699/2025 М-699/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2А-806/2025

Дело ...а - .../2025 подлинник

...


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

адрес дата

Чусовской городской суд адрес в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием представителя административного истца Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесниковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в сети Интернет, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

В Чусовской городской суд адрес обратилось Управление Роспотребнадзора с исковыми требованиями о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с адресами ресурса https://vk.com/vape_shop59, https://t.me/chus_59_vape в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Просили Управление Роскомнадзора по адрес внести вышеуказанные сайты https://vk.com/vape_shop59, https://t.me/chus_59_vape в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, -распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска заявлено, что в ходе мониторинга сети Интернет на предмет исполнения законодательства, Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой запрещено. В свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://vk.com/vape_shop59, https://t.me/chus_59_vape размещены предложения розничной купли-продажи табачной продукции, никотинсодержащей продукции и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции. Присутствует возможность направить акцепт. На сайтах имеется реклама, стимулирующая продажу табака, табачной продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции кальянов, бесплатно, в виде подарков, применение скидок с цены табачных изделий или никотинсодержащей продукции организация и проведение мероприятий (лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение табачных изделий и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции кальянов, демонстрация табачных изделий, табака, кальянов, процесса потребления табака или никотинсодержащей продукции. На вышеуказанных сайтах указана информация о скидках 30% на жидкости, скидки 10% студентам, скидки 15 % для госструктур, скидки 10% на комплектующие, 15 % на вторую одноразку. На сайте https://t.me/chus_59_vape имеется информация о доставке табачной продукции, никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, имеется раздел «оформить доставку здесь». Размещенная на сайтах https://vk.com/vape_shop59, https://t.mc/chus_59_vape информация содержит в себе публичную оферту на заключение договора розничной купли-продажи табачной или никотинсодержащей продукции, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а сам сайт позволяет оформить заказ дистанционно. То есть неограниченный круг лиц может приобрести табачную или никотинсодержащую продукцию дистанционным способом. Несовершеннолетние имеют свободный доступ к размещенной на вышеуказанном сайте информации, ее содержание воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц, способно негативно повлиять на психическое и духовное, нравственное развитие детей, причинит вред здоровью несовершеннолетних.

Признание судом сведений с предложением заключить договор розничной купли-продажи табачной и никотинсодержащей продукции, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, содержащихся на вышеуказанном Интернет сайте в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с частями 1, 2,5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменных имен вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, как содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Владельцы сайта не установлены.

В судебном заседании представитель административного истца Д. настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным доводам.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по адрес в судебное заседание представителя не направили, просили провести судебное заседание в отсутствие. Из письменного отзыва следует, что Роскомнадзор выступает техническим исполнителем и принимает меры, направленные на удаление запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной на сайтах или страницах в сети «Интернет» на основании положений Федерального закона № 149-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от дата .... Обозначенная в административном исковом заявлении информация, с предложениями розничной купли-продажи табачной продукции, никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции на дата, на сайтах https://vk.com/vape_shop59, https://t.me/chus_59_vape, доступна.

Заинтересованное лицо К. извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судебное извещение направленное по адресу регистрации К. на постоянное место жительства, возвращено в адрес суда за истечением сроков хранения. Информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на сайте Чусовского городского суда адрес.

Суд считает заинтересованное лицо К. надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела и продолжает рассмотрение дела в его отсутствие.

Административный соответчик ООО «В Контакте» извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направили.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2.2 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Управление Роспотребнадзора по адрес, как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц, является надлежащим истцом с учетом положений части 2 статьи 38 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (часть 1 статьи 15.1).

В Единый реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу. По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Судом установлено, что в ходе мониторинга сети « Интернет» на предмет исполнения законодательства о защите прав потребителей, Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес выявлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://vk.com/vape_shop59, https://t.me/chus_59_vape размещены предложения розничной купли-продажи табачной продукции, никотинсодержащей продукции и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции. Присутствует возможность направить акцепт.

На вышеуказанных сайтах имеется реклама, стимулирующая продажу табака, табачной продукции, устройств для потребления никотинсодержщей продукции кальянов, бесплатно, в виде подарков, применение скидок с цены табачных изделий или никотинсодержащей продукции организация и проведение мероприятий (лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретние табачных изделий и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции кальянов, демонстрация табачных изделий, табака, кальянов, процесса потребления табака или никотинсодержащей продукции.

Также на сайтах указана информация о скидках 30% на жидкости, скидки 10% студентам, скидки 15 % для госструктур, скидки 10% на комплектующие, 15 % на вторую «одноразку».

На сайте https://t.me/chus_59_vape имеется информация о доставке табачной продукции, никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, имеется раздел «оформить доставку здесь».

Размещенная на сайтах https://vk.com/vape_shop59, https://t.me/chus_59_vape информация содержит в себе публичную оферту на заключение договора розничной купли-продажи табачной или никотинсодержащей продукции, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а сам сайт позволяет оформить заказ дистанционно.

То есть, неограниченный круг лиц может приобрести табачную или никотинсодержащую продукцию дистанционным способом. Несовершеннолетние имеют свободный доступ к размещенной на вышеуказанном сайте информации, ее содержание воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц, способно негативно повлиять на психическое и духовное, нравственное развитие детей, причинит вред здоровью несовершеннолетних.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от дата ...- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержашей продукции» в целях сокращения спроса на табак, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, кальяны запрещаются: 1) реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции, в том числе: а) распространение табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков; б) применение скидок с цены табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов; в) использование товарного знака, служащего для индивидуализации табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, на других видах товаров, не являющихся табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, кальянами, при производстве таких товаров, а также оптовая и розничная торговля товарами, которые не являются табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, кальянами, но на которых использован товарный знак, служащий для индивидуализации табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов; г) использование и имитация табачного изделия или никотинсодержащей продукции при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, при оптовой и розничной торговле такими товарами; д) демонстрация табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; е) организация и проведение мероприятий (в том числе лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов;

В силу пункта 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от дата № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Факт размещения вышеуказанной информации подтвержден скриншотами сайтов (л.д.6-20), актом ... от дата составленным главным специалистом - экспертом Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес по результатам проведения контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (л.д.25) на основании задания заместителя начальника Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес от дата.

Так в вышеуказанном акте указано, что в ходе проведения контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что на сайтах https://vk.com/vape_shop59, https://t.me/chus_59_vape информация содержит в себе публичную оферту на заключение договора розничной купли-продажи табачной или никотиносодержащей продукции, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь, по всей территории Российской Федерации. Информация на сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Несовершеннолетние имеют свободный доступ к размещенной на вышеуказанном сайте информации, ее содержание воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц, способно негативно повлиять на психическое и духовное, нравственное развитие детей, причинит вред здоровью несовершеннолетних.

Из представленной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес (л.д.38-40) по состоянию на дата, обозначенная выше информация с предложениями розничной купли-продажи табачной продукции, никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции на страницах сайтов в сети « Интернет» https://vk.com/vape_shop59, https://t.me/chus_59_vape доступна.

По информации ООО «В Контакте» от дата ( л.д.51) страница сайта по адресу: https://vk.com/vape_shop59 представляет собой станицу сообщества, страницы сообщества привязаны к персональным страницам пользователей. Сообщество может иметь создателя, администраторов, редакторов, модераторов, каждый из которых имеет персональную страницу, страница одного сообщества может быть связана с несколькими пользователями. Страница https://vk.com/vape_shop59 была создана дата.

Из информации Управления Роспотребнадзора по адрес от дата (л.д.62) установлено, что по адресам, указанным в контактной информации https://vk.com/vape_shop59: адрес, Мира, 6, 50 ЛЕТ ВЛКСМ 7 осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель К., при приобретении табачной, никотинсодержащей продукции и устройств дистанционным способом, оплата происходит на номер получателя « Альфа Банк» К. К.

При таком положении, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» и мессенджере «Телеграмм» на страницах сайтов https://vk.com/vape_shop59, https://t.me/chus_59_vape, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения исковых требований, так как распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, не соответствующая требованиям закона информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Одним из оснований для включения в Реестр доменных имен, сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Сведения об указателях страниц сайтов: https://vk.com/vape_shop59, https://t.me/chus_59_vape подлежат включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети « Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 178-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах сайтов по адресам: https://vk.com/vape_shop59, https://t.me/chus_59_vape запрещенной к распространению в сети «Интернет» на всей территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателей: https://vk.com/vape_shop59, https://t.me/chus_59_vape в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: С.В. Азанова