Решение № 2А-879/2019 2А-879/2019~М-896/2019 М-896/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-879/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года. с. Мраково.

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

при секретаре Григорьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-879/2019 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Мусульманской религиозной организации д. Нукай Кугарчинского района о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан предъявили административный иск к Мусульманской религиозной организации д. Нукай Кугарчинского района о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

В обоснование требований указано, что Мусульманская религиозная организации д. Нукай Кугарчинского района зарегистрирована Министерством юстиции РБ ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о государственной регистрации религиозной регистрации от <данные изъяты>. Место нахождения (юридический адрес) организации: <адрес>

В соответствии с Положением об Управлении Министерств юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции российской Федерации от 03.03.2014 № 26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Управлением, в рамках осуществления контрольных функций, изучены материалы учетного дела административного ответчика. В ходе изучения уставлено, что сведения об административном ответчике не внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Административный ответчик в нарушение п.3 ст.26 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представил сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением в адрес организации вынесено предупреждение № <данные изъяты> об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако данные нарушения организацией не устранены.

Организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.

Административный истец просит признать Мусульманскую религиозную организацию д. Нукай Кугарчинского района прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

В судебное заседание стороны не явились, от административного истца в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, административный ответчик извещен по адресу регистрации, в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Мусульманская религиозная организации д. Нукай Кугарчинского района зарегистрирована Министерством юстиции РБ ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о государственной регистрации религиозной регистрации от <данные изъяты>. Место нахождения ( юридический адрес) организации: <адрес>

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705.

Пунктом 2 данного Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

В соответствии с пунктом 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рамках осуществления контрольных функций, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан изучены материалы учетного дела религиозной организации.

В результате проверки установлены нарушения Организацией действующего законодательства, что сведения о Мусульманской религиозной организации д. Нукай Кугарчинского района не внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В нарушение п.3 ст.26 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Мусульманская религиозная организация д. Нукай Кугарчинского района не представили сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Мусульманской религиозной организации д. Нукай Кугарчинского района вынесено предупреждение <данные изъяты> об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, однако данные нарушения организацией не устранены.

Согласно пункту 1 и абзацу 4 пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" централизованные религиозные организации в соответствии со своими уставами имеют исключительное право создавать духовные образовательные организации для подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций посредством реализации образовательных программ на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности. Духовные образовательные организации при реализации образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов руководствуются настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

В силу положений частей 1, 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться, в том числе, для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных целей, в целях удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться, помимо прочих форм, и в форме учреждений.

В пункте 1 статьи 14 Закон устанавливает, что религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям).

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозная организация может быть ликвидирована в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 8 названного Федерального закона, предусматривающего обязанность религиозной организации информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что Мусульманская религиозная организация д. Нукай Кугарчинского района допустило нарушение законодательства, выразившееся в непредставлении в регистрирующий орган сведений, предусмотренных пп. «а»- «д», «л» п.1 ст.5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения их в единый государственный реестр юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Мусульманской религиозной организации д. Нукай Кугарчинского района о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица,- удовлетворить.

Признать Мусульманскую религиозную организацию д. Нукай Кугарчинского района прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по делам административного судопроизводства Верховного Суда Республики Башкортостан через межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Абдрахимов Г.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2019 года