Решение № 2-2-84/2025 2-2-84/2025~М-2-55/2025 М-2-55/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-2-84/2025

УИД: 40RS0013-02-2025-000069-43

Дело № 2-2-84/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области

в составе председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Ерохиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жиздра

4 августа 2025 года

гражданское дело по иску ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОСФР по Калужской области) о включении периодов работы в специальный стаж работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в суд с данным иском к ответчику, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом суммирования льгот по снижению пенсионного возраста) и ст. 34 Федерального закона от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в становлении данной пенсии в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа работы.

При этом в его специальный стаж не была включена работа в должности дорожного мастера пути, монтера пути, бригадира (освобожденного) Дистанции пути Сухиничи Главные Московской железной дороги (с ДД.ММ.ГГГГ. Сухиничская дистанция пути Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД») в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. со ссылкой на то, что индивидуальные сведения за вышеуказанные периоды работы сданы работодателем без кода особых условий труда, справка, уточняющая особый характер работы за указанные периоды не принята во внимание, поскольку она противоречит данным индивидуального лицевого счета; и то, что не имеется подтверждения, что данная работа протекала на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Истец считает данное решение незаконным, считает, что спорные периоды его работы подлежат зачету в его специальный стаж работы, так как в указанные периоды он работал по должности дорожного мастера пути, монтера пути в течение полного рабочего дня на участках дорог магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, что подтверждается справкой, уточняющей особый данной характер работы. На момент обращения в ОСФР ДД.ММ.ГГГГ. его страховой стаж составлял более 30 лет, специальный стаж с учетом спорного периода работы - более 12 лет 6 месяцев, поэтому, учитывая также время проживания его на загрязненной территории по закону о ЧАЭС, он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в ОСФР по Калужской области - с ДД.ММ.ГГГГг.

С учетом уточнения истец просит зачесть в специальный стаж его работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности дорожного мастера пути, монтера пути, бригадира (освобожденного) Дистанции пути Сухиничи Главные Московской железной дороги (с ДД.ММ.ГГГГ. - Сухиничская дистанция пути Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»), признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить ему с ДД.ММ.ГГГГг. указанную пенсию с учетом суммирования пенсионного возраста, предусмотренного ст. 34 Федерального закона о ЧАЭС. Просит признать незаконным решение ОСФР по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа включить спорные периоды в его специальный стаж работы назначить ему указанную пенсию по старости.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Также пояснила, что истец ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика – представитель ОСФР по Калужской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела; от представителя ОСФР по Калужской области поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, где также указано, что ОСФР по Калужской области возражает против заявленных требований и просят в иске отказать.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. представитель ОСФР по Калужской области ФИО4 иск не признала, по доводам, которые приведены в решении ОСФР по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – представитель ОАО «РЖД» в судебное заседание также не явился, извещался надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания по рассмотрению дела; от представителя ОАО «РЖД» поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия их представителя, указав, что разрешение данного спора оставляют на усмотрение суда.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца ФИО1, считает возможным рассмотреть дела в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Так, согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ст. 8 названного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частями 2, 3 и 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного выше Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пунктом 3 данного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - также Список).

В указанный Список включены, в частности, бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений, мастера, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, мастеров, бригадиров (освобожденных) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункты 4,5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, пункты 3, 4 приказа Минздравсоцразвития России N 258н).

Статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в 4.1.1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 Закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости -10 лет).

Согласно п.8 ч.1 ст. 13 указанного Федерального закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 34 данного Федерального закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Калужской области с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом суммирования льгот по снижению пенсионного возраста, предусмотренных статьей 34 Федерального Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Управление установления пенсий ОСФР по Калужской области решением от ДД.ММ.ГГГГ. отказало ФИО3 в установлении указанной пенсии, со ссылкой на то, что отсутствуют правовые основания для назначения ФИО3 данной досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у ФИО3 не имеется требуемый специальный стаж работы 12 лет 6 месяцев.

Решением ОСФР по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 в специальный стаж работы были зачтены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (всего 10 лет 5 мес. 12 дн.) - в качестве дорожного мастера пути, монтера пути Дистанции пути ФИО2-ФИО2 железной дороги (с ДД.ММ.ГГГГ.-Сухиничская дистанция пути Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»).

ОСФР по Калужской области в оспариваемом решении признает право истца на снижение возраста выхода на пенсию на первоначальную величину снижения пенсионного возраста - на 1 год, установленную ст.ст. 32-35 Федерального Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, в связи с подтверждением факта проживания истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (подвергшаяся радиационному заражению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем ОСФР по Калужской области не были включены в специальный стаж истца периоды его работы, заявленные в иске.

В решении об отказе в установлении пенсии в качестве оснований для отказа во включении спорных периодов работы в специальный страховой стаж истца указано на то, что справка, уточняющая особый характер данной работы без номера и даты ее выдачи, что индивидуальные сведения за указанные периоды работы сданы работодателем без кода особых условий труда, и тем самым работодатель не подтверждает факт льготной работы истца.

При этом засчитанный ОСФР по Калужской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж истца составляет 34 года 11 мес. 28 дн. (требуемый 25 лет), льготный стаж работы установлен 10 лет 05 мес. 12 дней (требуемый 12 лет 6 мес.), величина ИПК – 127,324 (требуемая величина - 28,2).

Суд не соглашается с данным решением ОСФР по Калужской области в части не включения спорных периодов в специальный стаж его работы, и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям.

Как следует из приведенных выше нормативных положений, характер работы, условия труда и постоянная занятость в особых условиях труда подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно трудовой книжке АТ-V №, справке, уточняющей характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и подтверждающие постоянную занятость на соответствующих видах работ, в спорные периоды истец работал монтером пути, бригадиром (освобожденным), дорожным мастером на железнодорожном участке Думиничи-Козелкино.

Из указанной справки, уточняющей характер работы, следует, что ФИО3 полный рабочий день работал в периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути – Филиала ФГУП «Московская железная дорога»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве монтера пути, бригадир (освобожденный) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений (по искусственным сооружениям), занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги – Филиала ОАО «РЖД»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве дорожного мастера, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве дорожного мастера, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги – Филиал ОАО «Российские железные дороги».

В справке указано, что данная работа предусмотрена п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и постановлением Правительства РФ №272 от 24.04.1992г. Справка выдана на основании справки управления движения об интенсивности движения поездов.

В указанные в справке периоды работы входят и спорные периоды работы. В справке указано, что за время работы производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (за периоды работы до 01.01.1991г. – уплата взносов на государственное социальное страхование); что за периоды работы с 01.01.2013г. производилась уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ (в редакции ФЗ от 03.12.2012г. №243-ФЗ); что в указанный период работал в режиме неполной рабочей недели (не включались отпуска и больничные листы, приходящиеся на период работы неполной рабочей недели).

Таким образом, в периоды работы, указанные в уточняющей справке, ФИО3 был постоянно занят в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных "малыми Списками", дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 10 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286 и действовавших по 31 июля 2022 года, интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки. Пунктом 7.7.12 Единых требований к формированию транспортно-пересадочных узлов и транспортно-пересадочных комплексов на сети железных дорог ОАО "РЖД", утвержденных распоряжением ОАО "РЖД" от 22 сентября 2016 года № 1945р, также предусмотрено, что интенсивным является движение поездов при сумме грузовых и пассажирских поездов более 50 пар в сутки.

Согласно информации филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции управления движением Московская дирекция управления движением на исходящий от ДД.ММ.ГГГГ. нормативный размер движения поездов согласно нормативных графиков движения за период с 2002г. по 2023г. на участке Думиничи-Козелкино суммарно (пассажирских, пригородных, грузовых) в парах поездов составляет по каждому году более 50 пар в сутки.

То есть в период с 2002г. по 2023г. на участке Думиничи-Козелкино имелось интенсивное движение поездов.

Таким образом, имеющиеся в деле документы подтверждают факт выполнения истцом в спорные периоды работы, сопряженной с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в названом выше Списке (дорожный мастер, монтер пути, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений) на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

То обстоятельство, что в отношении истца работодателем не начислялся и не оплачивался дополнительный тариф за 2022 год, а индивидуальные сведения за этот год представлены без кода льготы, не влечет отказ в удовлетворения требований истца в этой части, поскольку несоблюдение работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное назначение пенсии при установлении факта работы в особых условиях.

Исходя из изложенного, суд считает, что в специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат включению заявленные периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 09 месяцев 00 дней) - в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути – Филиала ФГУП «Московская железная дорога»);

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02 года 01 месяц 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 года 02 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4 мес. 17 дн.) - в качестве монтера пути, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги – Филиала ОАО «РЖД»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 11 мес. 04 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 08 мес. 00 дней) – в качестве дорожного мастера, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 07 мес. 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02 мес. 08 дней) – в качестве дорожного мастера, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги – Филиал ОАО «Российские железные дороги», продолжительность которой составит в общей сложности 10 лет 08 мес.

В то же время не подлежит зачету в специальный стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку данный период в уточняющей характер работы справке не указан, и другими доказательствами не подтверждено, что в этот период ФИО3 был постоянно занят в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных "малыми Списками".

Всего специальный стаж работы ФИО3 с учетом принятых ОСФР и засчитываемых судом периодов работы составляет 21 год 01 мес. (10 лет. 05 мес. + 10 лет 08 мес.).

То есть, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ. в ОСФР по Калужской области у ФИО3 имелся специальный стаж работы 21 год 01 мес., что более требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев; также у него имелся требуемый страховой стаж работы 34 года 11 мес. 28 дн. и требуемая величина ИПК – 127,324, поэтому ФИО3 имел право на снижение пенсионного возраста в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 5 лет и на назначение досрочной страховой пенсии.

Таким образом, истец на момент обращения в ОСФР по Калужской области имел право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и на 1 год в соответствии со ст. 34 Закона о ЧАЭС, а всего на 6 лет.

На момент обращения ДД.ММ.ГГГГг. в ОСФР по Калужской области с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 54 года.

При таких обстоятельствах имеются основания для обязания ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом суммирования льгот по снижению пенсионного возраста в соответствии с Федеральным законом от 15.05.19981 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента обращения за назначением указанной пенсии, то есть, с ДД.ММ.ГГГГг.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления установления пенсий отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости и включить в его специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве дорожного мастера пути, монтера пути Дистанции пути Сухиничи-Главные Московской железной дороги (с ДД.ММ.ГГГГ. Сухиничская дистанция пути Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ИНН № ОГРН №, КПП №) включить в специальный стаж работы ФИО3 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути – Филиала ФГУП «Московская железная дорога»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве монтера пути, бригадир (освобожденный) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги – Филиала ОАО «РЖД»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве дорожного мастера, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве дорожного мастера, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги – Филиал ОАО «Российские железные дороги».

В удовлетворении остальной части данных требований отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ИНН № ОГРН №, КПП №) назначить ФИО3 (СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом суммирования пенсионного возраста, предусмотренного ст. 34 Федерального закона от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 14 августа 2025 г.