Постановление № 5-109/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 5-109/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Омутинское «19» сентября 2019 года

Судья Омутинского районного суда Тюменской области Корлюк Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сапуновой Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-109/2019 об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь гражданином Республики Азербайджан нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно: прибыл на территорию РФ в мае 2014 года поездом с Дербента на работу, получил разрешение на временное проживание на территории РФ на 3 года, то есть доДД.ММ.ГГГГ. С указанного периода времени пребывает на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты, не поставлен на миграционный учет). ДД.ММ.ГГГГ установлен на территории Российской Федерации пребывает по адресу: <адрес> без миграционного учета, тем самым нарушил положения ст. 25.9 и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке въезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 2, ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал и суду пояснил, что он является гражданином Республики Азербайджан. Приехал в Российскую Федерацию в мае 2014 года в Российскую Федерацию поездом с <адрес>. У него паспорт гражданина Республики Азербайджан, стал на миграционный учет, получил разрешение на временное проживание на территории РФ, сдал документы для получения вида на жительство в РФ. Срок временного пребывания на территории РФ истек. Проживает в не зарегистрированном браке, родилась дочь, которая является гражданкой РФ. Проживает по адресу: <адрес> не работает, имеет подсобное хозяйство.

Заслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Личность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, уроженца Азербайджан, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена, согласно данных паспорта на его имя (перевод паспорта с азербайджанского языка на русский язык) (л.д.11).

Согласно данных протокола об административном правонарушении № К № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД «Омутински» <адрес> ФИО5 выявлен в <адрес> гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения без документов подтверждающих законность пребывания на территории РФ, чем нарушил режим пребывания на территории РФ (л.д.2).

Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом судья исходит из того, что ФИО1 умышленно, нарушил требования ст.25.10 Федерального Закона Российской Федерации №114-ФЗ от 15.08. 1996 года ««О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нарушил установленные правила, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Который является незаконно находящийся на территории Российской Федерации, и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в соответствии с ч. 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 пребывает по адресу: <адрес> проживая совместно с дочерью ФИО2 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения родившаяся в <адрес>, являющейся гражданкой РФ, матерью которой является ФИО6, что подтверждается данными свидетельства о ее рождении 1-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в деле (л.д.16).

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свободы (от ДД.ММ.ГГГГ) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет. Таким образом, не исключено вмешательство в право, на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, а также исходя из материального положения ФИО1 – не работает, суд избирает в отношении ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья-

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере – 2000 (две тысячи) рублей с перечислением на счет получателя платежа: УФК по <адрес><адрес>, №, номер счета получателя платежа № №, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, в отношении которого назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в силу и документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть предъявлен судье, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении. В случае не своевременной оплаты административного штрафа, наступает административная ответственность, предусмотренная 4.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в срок 10 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Омутинский районный суд.

Судья Корлюк Н.И.