Решение № 12-1297/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 12-1297/2026

Дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 апреля 2026 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

заявитель обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, указав о том, что он данного правонарушения не совершал, в связи с чем незаконно привлечен к административному наказанию в виде штрафа. Пояснения о своей невиновности в совершении данного административного правонарушения подробно изложит в судебном заседании. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.

Заявитель ФИО5 жалобу поддержал по указанным в нем основаниям, при этом пояснил, что не виновен, не совершал правонарушения, защитник и переводчик при рассмотрении дела не участвовали, права не разъяснялись, просил отменить постановление по делу.

В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО6 пояснил, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, поскольку он неоднократно нарушает правила дорожного движения, факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ подтверждается видеозаписью.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии ч.1 и ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Заявителем десятидневный срок обжалования не нарушен.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 этой статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно приложению 1 к Правилам дорожного движения дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

В случае, если остановка или стоянка транспортного средства имела место в зоне действия дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 3.28 "Стоянка запрещена", 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца", 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" или разметки, например, 1.10, 1.17, действия лица подлежат квалификации по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу положений ст.48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника.

В соответствии с положениями статьи 24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Как следует из материалов дела и постановления по делу об административном правонарушении, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес>, в нарушение п.п.1.3 ПДД РФ, управляя транспортным средством <данные изъяты>, совершил остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», в связи с чем признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Так, согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с частью 4 данной статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявитель в графе, где ему разъясняются его процессуальные права, предусмотренные, в том числе ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, на тувинском языке указал «чошпээрешпейн тур мен», что в переводе означает «не согласен».

Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО5 в графе о разъяснении ему прав, предусмотренных ст.25.2 КоАП РФ, а также положение ст.51 Конституции РФ на тувинском языке указал, что не согласен. В объяснении ФИО5 просит пригласить его адвоката и обеспечить участие переводчика, так как плохо владеет русским языком, заявляет отвод инспектору ДПС. В графах, где ставится подпись привлекаемого лица, о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, статей 25.1, 25.2 КоАП РФ, вместо подписи имеются записи о несогласии.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 настоящего Кодекса.

Исходя из указанных норм, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе воспользоваться помощью защитника, при этом самостоятельно либо через законных представителей выбирает защитника самостоятельно и добровольно, как из числа адвокатов, так и из числа иных лиц.

Законодательством не предусмотрена обязанность органа, должностного лица, составившего протокол, или суда, рассматривающего дело об административном правонарушении, по своей инициативе предоставить такому лицу защитника, за исключением случаев административного задержания, что в свою очередь не противоречит ни нормам Конституции Российской Федерации, ни положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Как усматривается из материалов дела, такая мера обеспечения производства в отношении ФИО2 не применялась, следовательно, у должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, отсутствовала обязанность по своей инициативе представлять ему защитника. Данных о том, ФИО2 создавались препятствия в реализации предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях прав, материалами дела не подтверждается.

Данное ходатайство согласно видеозаписи устно ФИО5 не заявлялось.

В протоколе об административном правонарушении указывается, что ФИО5 русским языком владеет, устно, согласно видеозаписи, ходатайство о предоставлении услуг переводчика и о том, что он не понимает русский язык ФИО5 при составлении протокола об административном правонарушении не заявлялось, таким образом, оснований для удовлетворения жалобы по доводу о не предоставлении ему услуг переводчика не имеется.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" является знаком, запрещающим остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия дорожного знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка с ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта.

В представленной в материалы дела видеозаписи имеются сведения о том, что в зоне расположения автомобиля ФИО2 был установлен данный дорожный знак либо автомобиль был расположен в зоне действия данного дорожного знака.

Однако, как следует из протокола об административном правонарушении и постановлении о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, в графах о разъяснении ему процессуальных прав и ознакомлении с процессуальными документами и получении их копий имеются записи ФИО2 на тувинском языке «Чошпээрешпейн тур мен», что в переводе означает «Не согласен».

Согласно ч.5 ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

В нарушение вышеуказанной нормы, должностным лицом, после обнаружения факта отсутствия подписи после ознакомления с составленными протоколом об административном правонарушении и постановлением, должен был указать в них об отказе от подписи привлекаемого лица.

Факт разъяснения ФИО2 при оглашении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в видеозаписи не зафиксировано, после оглашения события правонарушения, протокол был предоставлен для ознакомления и подписи.

Таким образом, прихожу к выводу о допущенных процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и постановления, что влечет нарушение прав заявителя жалобы. Указанное нарушение носит существенный и неустранимый характер, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Донгак