Решение № 2-572/2017 2-572/2017~М-492/2017 М-492/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-572/2017

Дело № 2-572/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка 10 августа 2017 года

Дубовский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Ускова Г.В.,

при секретаре Ожогиной Н.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к администрации городского поселения <адрес>, администрации Дубовского муниципального района <адрес>, Федеральной кадастровой палате федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Дубовскому отделению Волгоградского филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об исключении сведений из кадастра недвижимости, исправления реестровой ошибки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения <адрес>, администрации Дубовского муниципального района <адрес>, Федеральной кадастровой плате федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Дубовскому отделению Волгоградского филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи жилого лома от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> А, арендует земельный участок площадью 280,0 кв.м. с кадастровым номером: №.

Для увеличения площади земельного участка, необходимой для полноценной эксплуатации жилого дома и соблюдения санитарных нормативов и регламентов ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию городского поседения <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельною участка, площадью 330 кв.м. расположенного по <адрес>, с кадастровым номером №.

Однако, в предоставлении в аренды вышеуказанного земельного участка письмом № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с тем, что земельный участок имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации здания детского сада и имеет статус «ранее учтенный».

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского поселения <адрес> ею было направлено заявление о снятии вышеуказанного земельного участка с кадастрового учета.

В соответствии с решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>» oт ДД.ММ.ГГГГ № отказано в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета, в соответствии с установленными статьей 24 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», имеет статус «ранее учтенный».

ДД.ММ.ГГГГ год согласно письму главы администрации городского поселения <адрес> под № ей было отказано со ссылкой на указанное выше решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>» oт ДД.ММ.ГГГГ №.

Аналогичный ответ изложен в письме администрации Дубовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обращалась в ООО «Волгоградземпроект» для проведения межевания арендованного ею земельного участка. В результате проводимых работ обнаружилось, что соседний земельный участок по адресу <адрес>, частично находится под его домом после ошибки, допущенной при межевании в 2010 году Дубовским отделением Волгоградского филиала ФГУП «Росиехинвентаришшя Федеральное БТИ», чем, считает, нарушены её права.

Волгоградский филиал ФГУП «Ростехннвентаризация-Федеральное БТИ» сообщил, что сведения о выявленной кадастровой ошибки в местоположении жилого дома истца были направлены в виде электронного документа для последующего внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.

Однако до настоящего времени указанные изменения в государственный кадастр недвижимости не внесены в связи с тем, что необходимо снять с кадастрового учета земельный участок по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства не позволяют ей завершить заказанное и оплаченное межевание арендованного мной земельного участка в ООО «Волгоградземпроект».

От ответчика - федеральной кадастровой палате федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> поступили возражения на иск, в с просьбой отказать в заявленных требованиях.

После вступления в силу 2 января 2017 года в силу Федерального закон от 13.07.211 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон регистрации), полномочия по ведению ЕГРН осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы.

В связи с чем, считает, что федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, является ненадлежащим ответчиком.

На основании заявления администрации Дубовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ГКН внесены уточненные границы земельного № в связи с уменьшением его площади на 434 кв. м., в результате чего его площадь составляет 2277 кв.м.

Считает, что истцом избран неверный способ защиты права.

От Дубовского отделения Волгоградского филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» поступил отзыв на иск, в котором указано о признании заявленных требований по следующим основаниям.

Земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, одной из границ пересекает границу контура жилого дома, принадлежащего истцу, расположенному по адресу: <адрес> А. Возможности исправить указанное пересечение невозможно, поскольку в этом случае земельный участок с кадастровым номером № будет пересекать противоположную границу контура жилого дома. Из чего следует, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован таким образом, что без существенного изменения его конфигурации и площади отсутствует возможность выделения земельного участка для эксплуатации жилого дома, принадлежащего истцу.

Согласно Правил землепользования и застройки городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, утвержденных решением думы городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, принадлежащий истцу, расположен в зоне смешанной застройки объектами общественно-делового назначения и жилыми домами (О 2), где минимальная площадь земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, определена в размере 300 кв. м.

Определением Дубовского районного суда <адрес> от 04 июля в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 43).

В своем отзыве на иск Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> при вынесении решения по заявленным требованиями, полагалось на усмотрение суда.

В последствии истцом был изменен предмет иска, ФИО1 просила суд исключить сведения государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 измененные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Пояснила суду, что проведении межевания арендованного ею земельного участка обнаружилось, что смежный земельный участок по адресу <адрес>, после ошибки, допущенной при его межевании и 2010 году Дубовским отделением Волгоградского филиала ФГУП «Росиехинвентаришшя Федеральное БТИ», частично накладывается на её дом.

Волгоградским филиалом ФГУП «Ростехннвентаризация-Федеральное БТИ» направлялись в виде электронного документа сведения для последующего внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, однако до настоящего времени кадастровая ошибка не исправлена.

Просила суд исключить сведения государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 34:05:010147:62, расположенного по адресу: <адрес>, устранив таким образом реестровую ошибку.

Представители ответчиков: администрации городского поселения <адрес>, администрации Дубовского муниципального района <адрес>, Федеральной кадастровой палаты федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Дубовского отделения Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, извещенные о судебном заседании надлежащим образом, в суд не явились, сведений об уважительности неявки суду не представили, отложить рассмотрение дела не просили.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся представителей ответчиков.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

С 01 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО4 на основании договора аренды земель несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией <адрес> (л.д. 37), предоставлен в арену земельный участок для эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек площадью 280 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А (л.д. 37).

Указанный договор аренды ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о регистрации <адрес> (л.д. 39).

Истец является собственником жилого дома, расположенном на указанном выше земельном участке по адресу: <адрес>А, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 34 –АБ № (л.д. 40).

Смежный земельный участок площадью 2277 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием – для эксплуатации здания детского сада, имеет кадастровый № (л.д. 63).

На основании постановления администрации Дубовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью 2277 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, передан в постоянное бессрочное пользование для эксплуатации здания детского сада (л.д. 65).

Согласно постановлению администрации Дубовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право постоянного бессрочного пользования МКДОУ детский сад общеразвивающего вида № <адрес> на земельный участок площадью 2277 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 99).

Согласно межевому плану, изготовленному в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, указанный земельный участок имеет следующие характерные точки: н1 = х - 412578,11, у – 210676,75; н2 = х – 421610,36, у – 210730,97; 47 = х – 421570, у – 210752,32; 46 = х - 421560,77, у – 210738,14; н3 = х – 421557,57, у- 210733,90; н 4 = х – 421576,00, у - 210721,60; н5 = х – 421568,03, у- 210708,89; н6 = х - 421559,74, у- 210713,48; н7 = х - 421555,17, у - 210709,58; н8 = х - 421548,62, у- 210698,61; н9 = х- 421551,23, у- 210693,99 (л.д. 114-125).

Согласно кадастровый выписки и схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, его характерные точки имеют координаты: 1.1 = х – 421566,02, у- 210709,03; 1.2 = х- 421571,94, у – 210719,82, 1.3 = х – 421570,63. у- 210720,54; 1.4 = х – 421571,44, у- 210722,02; 1.5 = х - 421571,41, у – 210723,87; 1.6 = х – 421569,33, у- 210725,02; 1.7 = х – 421567,70, у – 210724,37; 1.8 = х – 421563,02, у - 210726,94; 1.9 = х - 421556,16, у – 210714,4; имеется пересечение границ земельного участка, кадастровый №, с жилым домом (л.д. 135-137).

Как следует из составленной Дубовским производственным участком Городищенского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» схемы границ земельного участка, кадастровый №, и жилого дома истца, кадастровый №, с координатами контура жилого дома: т1 = х - 421559,51, у - 210713,70; т2 = х – 421566,16; у – 210724; т3 = х – 421564, у- 210724,86; т4 = х – 421565, у - 210726,28; т5 = х – 421565,91, у- 210728,13; т6 = 421563,91, у- 210729,41; т7 = х – 421562, 24, у- 210728,88; т8 = х – 421557,75, у- 210731,77; т9 = х- 421550,05, у- 210719,78, имеется пересечение границ земельного участка, кадастровый №, по линиям земельного участка с точками: 6 - 7, 7 -8, с жилым домом по линиям жилого дома: 9-1, 1-2 (л.д. 127, 128).

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>» oт ДД.ММ.ГГГГ № отказано в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета, в соответствии с установленными статьей 24 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», имеет статус «ранее учтенный» (л.д. 14).

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, была допущена кадастровая ошибка.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования об исключении сведений государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, устранении реестровой ошибки законны и обоснованны.

Вместе с тем, в силу вступившего силу с 01 января 2017 года Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются уполномоченным правительством федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (ч. 1 ст. 3), то есть, в данном случае, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Таким образом, администрация городского поселения <адрес>, администрация Дубовского муниципального района <адрес>, Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Дубовское отделение Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по настоящему иску являются ненадлежащими ответчиками, в связи с чем в отношении них исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка, исправлении реестровой ошибки удовлетворить.

Исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Устранить в Едином государственном реестре недвижимости ошибку, содержащуюся в межевом плане земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований требования ФИО1 к администрации городского поселения <адрес>, администрации Дубовского муниципального района <адрес>, Федеральной кадастровой палате федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Дубовскому отделению Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» об исключении сведений из кадастра недвижимости, исправления реестровой ошибки – отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <адрес> со дня принятии решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 августа 2017 года.

Судья: Г.В. Усков