Решение № 2А-230/2024 2А-230/2024~М-135/2024 М-135/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-230/2024

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2024-000225-68

Производство № 2а-230/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 4 июня 2024 г.

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,

при секретаре Пестовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, отделению судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании действий незаконными и отмене постановления,

установил:

ФИО1, в лице представителя ФИО3, обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании действий незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования мотивирует тем, что по информации, размещенной на сайте УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, указанное исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Холмогорского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. По информации, размещенной на сайте судебного участка № Холмогорского судебного района, судебный приказ по делу № вынесен мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ Считает, что исполнительный лист, либо иной документ предъявлен к исполнению за пределами установленного срока. Также указывает на то, что решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнено полностью. Считает, что указанные действия о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства о принудительном взыскании денежных средств должника незаконным, нарушают имущественные права и законные интересы административного истца, правовых оснований для применения принудительных мер не имеется. Просит признать незаконным действия заместителя начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – заместитель начальника отделения –заместитель старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия

Представитель административных ответчиков начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Холмогорскому району ФИО4 как представитель отделения судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу предоставила подробные письменные возражения, в которых с заявленными требованиями не согласна по тем основаниям, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, вынесено на основании судебного приказа, вступившего в законную силу и предъявленного в подразделение в установленном законом порядке, постановление по форме и содержанию соответствует ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заинтересованное лицо ООО ПКО «Специальное Агентство Аналитики и Безопасности», ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Административным истцом заявлены требования о признании незаконными действий заместителя начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и отмене постановления на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Холмогорского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Акционерного общества «ОТП Банк» задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 29785,95 руб., в том числе: основной долг 21712,03 руб., проценты 8073,92 руб.; госпошлину 546,79 руб., всего 30332,74 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи судебного участка № Холмогорского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ООО «СААБ» удовлетворено, произведена замена взыскателя Акционерного общества «ОТП Банк» на правопреемника ООО «СААБ» по судебному приказу мирового судьи судебного участка № Холмогорского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи судебного участка № Холмогорского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО «СААБ» восстановлен срок предъявления к исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка № Холмогорского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан дубликат судебного приказа, срок предъявления исполнительного документа к исполнению в отношении дубликата судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № исчисляется с даты вступления настоящего определения в законную силу. Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Ссылки на то, что в дальнейшем принятые судебные акты мирового судьи по гражданскому делу будут пересмотрены, основаны на предположении и не являются основанием для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства, каких-либо оснований, предусмотренных вышеуказанными нормами, влекущих необходимость отмены постановления о возбуждении исполнительного производства не усматривается.

В ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО ПКО «Специальное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по договору № в размере 29785 руб. 95 коп., а также госпошлины в размере 546 руб. 79 коп., возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Холмогорского судебного района Архангельской области.

К заявлению ООО ПКО «Специальное Агентство Аналитики и Безопасности» к ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возбуждении исполнительного производства приложены: копия судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, копия определения о процессуальном правопреемстве от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также копия определения о восстановлении процессуального срока предъявления к исполнению судебного приказа и выдаче дубликата судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 исполнительное производство №-ИП передано в ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области ФИО5 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ передала в ОСП по Ломоносовскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по форме и содержанию соответствует ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено на основании судебного приказа, вступившего в законную силу и предъявленного в подразделение в установленном законом порядке, с приложением процессуальных документов, постановление вынесено уполномоченным должностным лицом.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

3) соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, для того, чтобы признать незаконным (в том числе и частично) постановление или бездействие должностного лица необходимо одновременное наличие условий: несоответствие постановления, бездействия закону и нарушение прав и законных интересов.

Каких либо данных свидетельствующих о ненадлежащих действиях (бездействий) заместителя начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, отделения судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, повлекших нарушение прав истца, истцом не представлено, материалы дела не содержат и в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к заместителю начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, отделению судебных приставов по Холмогорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании действий незаконными и отмене постановления отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Н.В. Коржина

Мотивированное решение составлено 7 июня 2024 г.