Решение № 2А-1-972/2024 2А-972/2024 2А-972/2024~М-745/2024 М-745/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2А-1-972/2024

дело №2а-1-972/2024

40RS0005-01-2024-001173-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 04 сентября 2024 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шаркунова И.С., при секретаре Наумовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Дзержинского района Калужской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора обратился с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 указав, что в ходе проведённой проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ответчица имеет водительское удостоверение. Согласно представленной <данные изъяты> информации, ФИО2 состоит на учёте в указанном медицинском учреждении с диагнозом «<данные изъяты>». Таким образом, в настоящее время у административного ответчика имеются медицинские ограничения к управлению транспортными средствами, в связи с чем, в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года «196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», усматриваются основания для прекращения права на управление транспортными средствами. Заместитель прокурора Дзержинского района Калужской области просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2; обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение в подразделение УГИБДД УМВД России по Калужской области.

В судебном заседании прокурор Веретенникова Е.И. административный иск поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, в направленном заявлении просило рассмотреть дело без участия его представителя, считало административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона №196-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона №196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу пункта 1 статьи 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 (в редакции от 03.08.2019 года) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утверждён перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Эпилепсия (МКБ-10 G-40) включена в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 выдано водительское удостоверение №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 23).

Согласно сведениям <данные изъяты>6», ФИО1 состоит на учёте в указанном медицинском учреждении с диагнозом «<данные изъяты>» (том 1 л.д. 6-7).

Наличие у административного ответчика диагноза «<данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами и основанием для прекращения действия специального права.

На основании изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (водительское удостоверение №).

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение в подразделение УГИБДД УМВД России по Калужской области.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С. Шаркунов

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.