Решение № 12-258/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-258/2019

Дело № 12-258/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград 14 августа 2019 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Дмитриковской Е.Е.,

при секретаре Селиной Л.А.

Рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на определение консультанта Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области Б.М.А. от 28.06.2019 года об отказе в возбуждении административного дела в отношении ООО «МУП РСУ 24» по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Определением консультанта Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области Б.М.А. 28.06.2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «МУП РСУ*» по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ по заявлению ФИО1, указывающей на нарушения лицензионных требований при управлении многоквартирным домом, а именно, услуга уборки мест общего пользования управляющей организацией не оказывается.

Не согласившись с вышеуказанным определением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указывая, что в действиях ООО «МУП РСУ *» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии и являются ответственными за предоставление услуг по содержанию общего имущества дома собственникам помещений дома * по Л* проспекту города Калининграда, в связи с чем полагает управляющую компанию обязанной обеспечить содержание общего имущества в надлежащем состоянии, однако ООО «МУП РСУ *» услуги по регулярной уборке мест общего пользования и услуге текущего ремонта не предоставляет. Полагает в действиях ООО «МУП РСУ *» имеется состав административного правонарушения по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, а определение должностного лица вынесено без надлежащей проверки. Просит данное определение отменить и направить материал на новую проверку.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Представитель Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В своём обращении в Департамент жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области ФИО1 просит привлечь ООО «МУП РСУ *» к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ за то, что управляющая организация нарушает требования нормативных актов по содержанию и техническому обслуживанию дома, в частности, не проводится надлежащим образом сухая и влажная уборка мест общего пользования, не устраняется неисправность оконных проемов, не проводится ремонт разрушений отделочных слоев, окраска лестничных клеток, несмотря на предписание Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 04.06.2018 года №*** согласно которому ООО «МУП РСУ*» в срок до 10.08.2018 года надлежало в подъезде многоквартирного № по Л* проспекту организовать и провести все вышеуказанные работы. В заявлении указано, что по предписанию к 10.08.2018 года управляющей организацией работы по уборке и текущему ремонту лестничных клеток проведены были, но ненадлежащего качества, а после этого больше не проводятся, чем нарушаются требования Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года №290. В жалобе указано, что по данному заявлению надлежащей проверки не проведено и решение об отказе в возбуждении административного дела принято необоснованно.

Согласно представленным материала, 10.06.2019 года Министерством проведена внеплановая выездная проверка по обращению ФИО1 о ненадлежащем оказанию со стороны управляющей организации услуги по содержанию лестничных клеток многоквартирного дома * по ул. Л* проспект в г. Калининграде.

По итогам проверки составлен Акт * от 10.06.2019 года.

Согласно Акту проверки лестничные клетки многоквартирного дома находились в надлежащем санитарном состоянии, очищены. Оконные заполнения остеклены полностью, обеспечен плотный притвор, запирающие устройства в исправном состоянии. Оконные заполнения и стены очищены. Сколов, отслоений штукатурного и окрасочного слоев стен не выявлено.

Определением консультанта Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области Б.М.А. 28.06.2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «МУП РСУ *» по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ по заявлению ФИО1 с указанием на то, что оснований для принятия мер реагирования со стороны Министерства не имеется.

Однако, при вынесении определения должностным лицом не учтены в полном объёме изложенные заявителем доводы о ненадлежащем содержании жилья и факт неустранения Обществом недостатков, указанных в ранее вынесенных предписаниях, что подтверждается представленными судом фотографиями, сделанными уже после проведения проверки в июле 2019 года.

При таких обстоятельствах выводы должностного лица об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения суд полагает преждевременными, а вынесенное определение необоснованным и незаконным.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Определение консультанта Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области Б.М.А. от 28.06.2019 года об отказе в возбуждении административного дела в отношении ООО «МУП РСУ *» по ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ – отменить, направив дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Е.Е. Дмитриковская