Решение № 2А-2-190/2021 2А-2-190/2021~М-2-90/2021 М-2-90/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-2-190/2021

Административное дело № 2а-2-190/21

УИД 73RS0024-02-2021-000192-45


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ульяновский районный суд Ульяновской области 30 марта 2021 г.

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Мусалямовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – ГУ – УРО ФСС РФ) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, **2005 г. был зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ – УРО ФСС РФ, поскольку имел наемных работников - лиц, работающих по трудовому договору.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 присвоен регистрационный номер страхователя № **.

**.2013 г. ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, и **.2016 г. он был снят с регистрационного учета в ГУ – УРО ФСС РФ.

В период с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г. за страхователем – ИП ФИО1 образовалась задолженность по уплате страховых взносов и пени в размере 672 руб. 04 коп., из которых: 657 руб. 64 коп. – страховые взносы, 14 руб. 40 коп. – пени.

Указано, что отделением ГУ – УРО ФСС РФ пропущен срок для принятия решения о взыскании вышесказанных сумм задолженности вследствие большого количества страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам.

ГУ – УРО ФСС РФ просило восстановить срок для подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени; взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени в общем размере 672 руб. 04 коп., из которых: 657 руб. 64 коп. – страховые взносы, 14 руб. 40 коп. – пени.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2017 г. вопросы, связанные с обеспечением исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, урегулированы в Главе IV.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации является страховщиком по страхованию от несчастных случаев и в силу подпункта 8.7 пункта 1 статьи 18 данного Закона вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Пунктами 1 и 2 ст.22.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ определено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст.26.9 настоящего Федерального закона (п.3 ст.26.6 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (п.5 ст.26.6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

В соответствии с п.9 ст.26.6 указанного выше Федерального закона о в случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов,, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Согласно п.10 указанной статьи заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.12 ст.26.6 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

**.2005 г. ИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве страхователя в Фонде, так как имела наемных работников - лиц, работающих по трудовому договору, ему присваивался регистрационный номер страхователя **

На основании соответствующего принятого решения **2016 г. ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Административным истцом ко взысканию заявлена задолженность по страховым взносам и пени в общем размере 672 руб. 04 коп., из которых: 657 руб. 64 коп. – страховые взносы, 14 руб. 40 коп. – пени.

Вместе с тем, каких-либо доказательств направления ФИО1 требований об уплате недоимки по штрафу в адрес последнего административным истцом суду не представлено.

Порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов по обязательному социальному страхованию, установленный статьями 26.6 - 26.8 Закона N 125-ФЗ является аналогичным установленному в статьях 46 - 48 НК РФ порядку взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов.

Пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», разъяснено, что установленный шестимесячный срок давности взыскания налоговых санкций является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению судом.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 к задолженности по штрафу административный истец направил 09.02.2021 г.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о пропуске ГУ - УРО ФСС РФ срока на обращение в суд с настоящим иском.

По смыслу положений ст.48 НК РФ пропуск налоговым органом срока на предъявление требований служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

При этом суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд. Доводы, приведённые административным истцом, в качестве уважительности причин пропуска срока, суд находит неубедительными.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание с ФИО1 обязательных платежей и санкций ГУ - УРО ФСС РФ следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО2 о взыскании задолженности по штрафу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.В.Лёшина

Мотивированное решение суда составлено 30.03.2021 г.