Определение № 12-413/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 12-413/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2017 года г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Якушева Е.В., рассмотрев протест прокуратуры адрес на постановление заместителя руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Самарской области Б.А.Р. №... о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - бухгалтера *** Б.С.С. по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата заместителем руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Самарской области Б.А.Р. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - бухгалтера *** Б.С.С. по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях должностного лица события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением прокуратура адрес обратилась в Октябрьский районный суд г.Самары с жалобой, в которой указало, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено незаконно.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Таким образом, принимая внимание, что в материалах дела не содержится данных о том, что производство по данному делу осуществлялось в форме административного расследования, указано, что была проверка прокуратуры адрес, то жалоба подлежит рассмотрению в суде, к территориальной подсудности которого отнесено место совершения административного правонарушения. Дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении должностного лица - бухгалтера *** Б.С.С. по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ в связи с нарушением требований ФЗ РФ «О контрактной системе». Местом исполнения данным должностным лицом своих обязанностей является: адрес адрес, а следовательно рассмотрение жалобы подведомственно ***

Согласно ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах, рассмотрение протеста прокуратуры адрес не подведомственно Октябрьскому районному суду г. Самара.

На основании изложенного и руководствуясь положениями норм главы 30 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить протест прокуратуры адрес на постановление заместителя руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Самарской области Б.А.Р. №... о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - *** Б.С.С. по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности в ***.

Судья Е.В. Якушева