Решение № 2-1177/2019 2-1177/2019~М-714/2019 М-714/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-1177/2019

Дело № 2-1177/2019

УИД 26RS0003-01-2019-001384-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес>, КУМИ <адрес> о признании права собственности на земельные участки в СТ «Мебельщик»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельные участки в СТ «Мебельщик», обосновав свои требования тем, что решением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Мебельщик» предоставлен в коллективно-долевую собственность для коллективного садоводства земельный участок 17,2 га адрес Чапаевка, что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю №, выдано ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>. Решением городской межведомственной комиссии по архитектурно-строительным вопросам и землепользованию при администрации <адрес> от 19/04/2002 № и 07/06/2002 № были распределены земельные участки № площадью 420 кв. м и № площадью 420 кв. м в садоводческом товариществе «Мебельщик». На истца были возложены обязанности зарегистрироваться в С/Т «Мебельщик», произвести государственный учет земельных участков, оформить правоустанавливающие документы, произвести государственную регистрацию права на земельные участки. В 2002 году истец был принят в члены С/Т «Мебельщик», земельные участки были отведены ему в натуре, осуществлен их кадастровый учет: земельному участку № площадью 420 кв. м. был присвоен кадастровый №, земельному участку № площадью 420 кв. м. был присвоен кадастровый №. В настоящее время истец владеет и пользуется спорными земельными участками, своевременно вносит все обязательные платежи. Решением о выделе каждому члену С/Т «Мебельщик» его доли из предоставленного С/Т «Мебельщик» на праве коллективно-долевой собственности земельного участка площадью 17,2 га было принято на общем собрании членов садоводческого товарищества «Мебельщик» ДД.ММ.ГГГГ. В 2018 истец за собственный счет выполнил кадастровые работы в отношении земельных участков и так как у него отсутствуют правоустанавливающие документы не смог внести соответствующие уточнение в кадастр. Согласно данным Росреестра земельные участки №, № стоят, на кадастровом учете с 2002 года, как ранее учтённые, истец указан правообладателем земельных участков на праве собственности. В целях оформления права собственности в октябре 2018 года ФИО1 подал соответствующие заявление в администрацию <адрес>. исполнить данную услугу невозможно, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. Частью 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, утратившей силу в связи с изданием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. В соответствии с п. 2.7 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа - земельный участок распределен данному члену указанного объединения;- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В силу статьи 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством осуществляется непосредственно посредством, в том числе и признания их прав. В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером 26:12:021608:355, площадью 411 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> Некоммерческое Товарищество «МЕБЕЛЬЩИК».

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером 26:12:021608:356, площадью 406 кв. м., для ведения гражданами садоводства и огородничества расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> садовое некоммерческое товарищество «МЕБЕЛЬЩИК».

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без его участия, поэтому суд в соответствии со ст. 48, 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4, представитель ответчика администрации <адрес> и представитель КУМИ <адрес>, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ДНТ «Мебельщик» извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, были извещены судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, рассмотреть дело в их отсутствие не просил, возражения, отзыв не представил.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписки из протокола городской межведомственной комиссии по архитектурно-строительным вопросам и землепользованию при администрации <адрес> от 19/04/2002 № и 07/06/2002 № комиссией было принято решение распределить земельные участки № площадью 420 кв. м. и №, площадью 420 кв.м. в садоводческом товариществе «Мебельщик» истцу ФИО1

Истец ФИО1 является членом дачного некоммерческого товарищества «Мебельщик» и взносы выплачены им полностью, о чем в деле имеется копии справок №,№ от 06.03 2019 года.

Земельные участки состоят на кадастровом учете с 2002 года, как ранее учтенные, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На основании протокола общего собрания членов ДНТ «Мебельщик» от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 были закреплены земельные участки № площадью 411 кв., и № площадью 406 кв.м., о чем суду предоставлены выписки из протоколов. С целью предоставления вышеуказанных земельных участков в собственность, ФИО1 в октябре 2018 г. обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с соответствующим заявлением.

В связи с поступившем уведомлением о приостановлении осуществления государственного учета из Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 05 10 2018 года.

Предоставление муниципальной услуги не представляется возможным, так как при рассмотрении документов на предмет соответствия их требованиям действующего законодательства установлено, что в ЕГРН содержаться сведения о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:12:021608:355, а также на земельный участок с кадастровым номером 26:12:021608:356.

Решение о распределении истцу спорных земельных участков было принято органом местного самоуправления в 2002 году, земельные участки были выделены ФИО1, тогда как осуществить регистрацию права истица не может, в связи с непринятием такого вида решений межведомственной комиссии органом, осуществляющим государственную регистрацию права. Выписка не устанавливает наличие либо возникновение прав у ФИО1 на указанные земельные участки, вместе с тем, сведения о правообладателе внесены в ФГБУ ФКП Росреестра по СК.

При этом межведомственные комиссии не являлись органами, уполномоченными распоряжаться земельными участками.

В соответствии с положениями, регламентирующими деятельность межведомственных комиссий, они были наделены полномочиями по распределению между гражданами земельных участков в пределах территорий гаражных кооперативов и садоводческих товариществ. В этой связи, представленные на государственную регистрацию документы (Выписки) не могут быть рассмотрены в качестве надлежащих правоустанавливающих документов на вышеуказанные земельные участки, что и является препятствием истцу оформить документы, в соответствии с законом, на испрашиваемые земельные участки, предоставленные ей органом местного самоуправления.

Сведений о том, что данное решение межведомственной комиссии отменено или признано недействительным, в деле не имеется.

То обстоятельство, что истец ФИО1. своевременно не зарегистрировал за собой право собственности на предоставленные земельные участки, не прекращает действие решения межведомственной комиссии.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, приведенных норм гражданского и земельного законодательства, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на спорные земельные участки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес>, КУМИ <адрес> о признании права собственности на земельные участки в СТ «Мебельщик» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером 26:12:021608:355, площадью 411 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> садовое некоммерческое товарищество «МЕБЕЛЬЩИК».

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером 26:12:021608:356, площадью 406 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> садовое некоммерческое товарищество «МЕБЕЛЬЩИК».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Решение суда отпечатано в совещательно комнате.

Судья А.А. Коробейников