Постановление № 5-907/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-907/2020

Материл № 5-907/2020 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2020 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Орёл Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, помощника прокурора Тверской области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях противодействию экстремизму и терроризму ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный прокуратурой Тверской области, об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный Федеральный список экстремистских материалов, их хранение в целях массового распространения.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 июля 2020 года, УФСБ России по Тверской области в ходе проведения 29 мая 2020 года в период времени с 11 часов 00 минут до 11 часов 43 минут оперативно-розыскных мероприятий по линии противодействия экстремистской деятельности установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь по адресу проживания: <адрес>, в период времени с 26 февраля 2012 года по 20 декабря 2012 года, воспользовавшись доступом к сети «Интернет», предоставленным провайдером «TELE2», незаконно, в нарушение положений статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», разместил в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице под никнеймом «Д.В.» (электронный адрес https://vk.com/id154149987) информационные материалы в виде аудиозаписей под названием «Россия» длительностью 2 минуты 28 секунд (группа «Коловрат») и «Я рисую белым мелом 14/88» длительностью 2 минуты 53 секунды (группа «Дюшес»), которые соответственно решениями Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16 февраля 2012 года и Вологодского городского суда Вологодской области от 07 ноября 2012 года признаны экстремистскими материалами, внесены в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный в открытом доступе на сайте Министерства юстиции Российской Федерации, под №1224 и №1712. Указанные информационные материалы ФИО1 хранил на своей персональной странице под никнеймом «Д.В.» (электронный адрес https://vk.com/№) с момента их фактического размещения (26 февраля 2012 года и 20 декабря 2012 года) и вплоть до 09 июля 2020 года (момента их удаления). В названный период времени аудиозаписи являлись доступными для прослушивания, копирования и иного массового распространения неограниченному кругу лиц.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что он зарегистрировался в социальной сети «Вконтакте» (https://vk.com/№) под псевдонимом «Д.В.» в конце 2011 года используя номер мобильного телефона: №. Для регистрации профиля в социальной сети и выхода в глобальную сеть «Интернет» он использовал мобильный телефон «Samsung - galaxy», а также услуги оператора сотовой связи «Теле2». Весной 2013 года указанный телефон был намочен в реке Волга во время отдыха и, в связи с невозможностью его восстановления был выброшен. С 2010 года он интересовался футбольной тематикой и активно посещал матчи ФК «Спартак». В связи с этим на своем профиле в социальной сети «Вконтакте» он размещал аудиокомпозиции указанной тематики, в том числе песни аудиокомпозиции группы «Коловрат-Россия» и «Дюшес - я рисую белым мелом 14/88». О признании Министерством юстиции РФ указанных аудиокомпозиций экстремистским материалом ему было не известно. При их размещении он не преследовал умысел призывать кого-либо к совершению противоправной деятельности, ему нравилось музыкальное сопровождение композиций, поскольку он любит рок. Доступ к его профилю в социальной сети «Вконтакте» является общедоступный, какие-либо ограничения для его просмотра отсутствуют, фактов взлома или потери данных для авторизации в профиле не фиксировались. В содеянном раскаялся. Просил назначить наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании помощник прокурора Тверской области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях противодействию экстремизму и терроризму ФИО2, поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и пояснил, что УФСБ России по Тверской области в ходе проведения 29 мая 2020 года в период времени с 11 часов 00 минут до 11 часов 43 минут оперативно-розыскных мероприятий по линии противодействия экстремистской деятельности установлено, что ФИО1, находясь по адресу проживания: <адрес>, в период времени с 26 февраля 2012 года по 20 декабря 2012 года, воспользовавшись доступом к сети «Интернет», предоставленным провайдером «TELE2», незаконно, разместил в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице под никнеймом «Д.В.» информационные материалы в виде аудиозаписей под названием «Россия», длительностью 2 минуты 28 секунд (группа «Коловрат») и «Я рисую белым мелом 14/88», длительностью 2 минуты 53 секунды (группа «Дюшес»), которые решениями Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16 февраля 2012 года и Вологодского городского суда Вологодской области от 07 ноября 2012 года признаны экстремистскими материалами и внесены в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный в открытом доступе на сайте Министерства юстиции Российской Федерации, под №1224 и №1712. Указанные информационные материалы ФИО1 хранил на своей персональной странице под никнеймом «Дмитрий Апельсин Бондаренко» с 26 февраля 2012 года и 20 декабря 2012 года и вплоть до 09 июля 2020 года (момента их удаления). В названный период времени аудиозаписи являлись доступными для прослушивания, копирования и иного массового распространения неограниченному кругу лиц. Факт обнаружения размещенных ФИО1 информационных материалов задокументирован в период с 11 часов 00 минут до 11 часов 43 минуты 29 мая 2020 года в акте исследования, составленном оперативным сотрудником УФСБ России по Тверской области. При назначении наказания следует учесть, что ФИО1 ранее к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ не привлекался, признал вину, в содеянном раскаялся. Просил назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа без конфискации материалов и оборудования, использованного для их производства, поскольку мобильный телефон «Samsung - galaxy», который использовался для регистрации профиля в социальной сети в 2013 году был намочен ФИО1 в реке Волга во время отдыха и, в связи с невозможностью его восстановления был выброшен.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, помощника прокурора Тверской области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях противодействию экстремизму и терроризму ФИО2, судья находит, что ФИО1 виновен в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Информационные материалы признаются экстремистскими судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации.

Согласно положениям Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и подпункту 30.28 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 №1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по ведению и опубликованию федерального списка экстремистских материалов.

В силу статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, а именно:

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 июля 2020 года, вынесенное первым заместителем прокурора Тверской области, из которого следует, что УФСБ России по Тверской области в ходе проведения 29 мая 2020 года в период времени с 11 часов 00 минут до 11 часов 43 минут оперативно-розыскных мероприятий по линии противодействия экстремистской деятельности установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь по адресу проживания: <адрес>, в период времени с 26 февраля 2012 года по 20 декабря 2012 года, воспользовавшись доступом к сети «Интернет», предоставленным провайдером «TELE2», незаконно, в нарушение положений статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», разместил в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице под никнеймом «Д.В.» (электронный адрес https://vk.com/id154149987) информационные материалы в виде аудиозаписей под названием «Россия» длительностью 2 минуты 28 секунд (группа «Коловрат») и «Я рисую белым мелом 14/88» длительностью 2 минуты 53 секунды (группа «Дюшес»), которые соответственно решениями Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16 февраля 2012 года и Вологодского городского суда Вологодской области от 07 ноября 2012 года признаны экстремистскими материалами, внесены в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный в открытом доступе на сайте Министерства юстиции Российской Федерации, под №1224 и №1712. Указанные информационные материалы ФИО1 хранил на своей персональной странице под никнеймом «Д.В.» (электронный адрес https://vk.com/№) с момента их фактического размещения (26 февраля 2012 года и 20 декабря 2012 года) и вплоть до 09 июля 2020 года (момента их удаления). В названный период времени аудиозаписи являлись доступными для прослушивания, копирования и иного массового распространения неограниченному кругу лиц;

-актом исследования интернет-ресурса https://vk.com/№ «Д.В.» от 29 мая 2020 года;

-протоколом опроса ФИО1 от 09 июля 2020 года, из которого следует, что он зарегистрировался в социальной сети «Вконтакте» (https://vk.com/№ под псевдонимом «Д.В. Бондаренко» в конце 2011 года используя номер мобильного телефона: №. Для регистрации профиля в социальной сети и выхода в глобальную сеть «Интернет» он использовал мобильный телефон «Samsung - galaxy», а также услуги оператора сотовой связи «Теле2». Весной 2013 года указанный телефон был намочен в реке Волга во время отдыха и, в связи с невозможностью его восстановления был выброшен. С 2010 года он интересовался околофутбольной тематикой и активно посещал матчи ФК «Спартак». В связи с этим на своем профиле в социальной сети «Вконтакте» (https://vk.com/№) он размещал аудиокомпозиции указанной тематики, в том числе песни аудиокомпозиции «Коловрат-Россия» и «Дюшес - я рисую белым мелом 14/88». О признании Министерством юстиции РФ указанных аудиокомпозиций экстремистским материалом ему было не известно. Текст указанных аудиоматериалов содержит призывы к уничтожению и искоренению лиц неславянской национальности, однако при их размещении он не преследовал умысел призывать кого-либо к совершению противоправной деятельности в отношении этих лиц, ему нравилось музыкальное сопровождение композиций. Доступ к его профилю в социальной сети «Вконтакте» является общедоступный, какие-либо ограничения для ее просмотра отсутствуют, фактов взлома или потери данных для авторизации в профиле не фиксировались;

-сведениями о дате и времени размещения в разделе «Мои аудиозаписи» на интернет странице пользователя «Д.В.» (https://vk.com№) аудиозаписи «Коловрат – Россия», «Дюшес – я рисую белым мелом 14/88»;

-сведениями Тверского филиала ООО «Т2 Мобайл» об используемом мобильном ФИО1 телефоне с номером №

Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения.

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются массовость распространения (то есть действия направленные на публикацию в открытых источниках, предоставление в пользование двум и более лицам, и другие схожие действия) экстремистских материалов, а также хранение в целях массового распространения.

Приведенные письменные доказательства составлены должностными лицами в пределах полномочий, не доверять приведенным доказательствам или ставить их под сомнение оснований не имеется. Совокупность приведенных доказательств бесспорно подтверждает вину ФИО1

Факт обнаружения размещенных ФИО1 информационных материалов задокументирован в период с 11 часов 00 минут до 11 часов 43 минут 29 мая 2020 года в акте исследования, составленном оперативным сотрудником УФСБ России по Тверской области в приёмной для граждан №2 УФСБ России по Тверской области, в присутствии представителей общественности.

Материалы размещены ФИО1 в сети «Интернет» на странице под никнеймом «Д.В.» (электронный адрес https://vk.№), привязанной к номеру телефона №, который зарегистрирован на ФИО1 Ресурс на момент составления акта исследования от 29 мая 2020 года являлся общедоступным, какие-либо ограничения для входа, просмотра и скачивания размещенной на странице информации отсутствовали.

При регистрации в социальной сети «ВКонтакте» пользователи знакомятся с Правилами пользования сайтом, в том числе с правами и обязанностями, связанными с его использованием и функционированием, и самостоятельно несут ответственность за их нарушения.

Размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их хранение в целях массового распространения продолжалось непрерывно на протяжении длительного периода времени: с 26 февраля 2012 года по 09 июля 2020 года (аудиозапись под названием «Россия» длительностью 2 минуты 28 секунд) и с 20 декабря 2012 года по 09 июля 2020 года (аудиозапись «Я рисую белым мелом 14/88» длительностью 2 минуты 53 секунды), характеризовалось длительным противоправным поведением и поэтому является длящимся административным правонарушением.

Решениями Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16 февраля 2012 года и Вологодского городского суда Вологодской области от 07 ноября 2012 года аудиокомпозиции «Коловрат-Россия» и «Дюшес - я рисую белым мелом 14/88» признаны экстремистскими материалами, внесены в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный в открытом доступе на сайте Министерства юстиции Российской Федерации, под №1224 и №1712.

Анализируя исследованные доказательства, нахожу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья не находит оснований для признания правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания ФИО1 принимаются во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, и его последствия, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.

Санкция ст.20.29 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (пункт 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При назначении наказания судья учитывает, что ранее ФИО1 к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ не привлекался.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, его последствия, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, данные о личности, имущественное положение, мобильный телефон «Samsung - galaxy», который использовался для регистрации профиля в социальной сети в 2013 году и был намочен ФИО1 в реке Волга во время отдыха и, в связи с невозможностью его восстановления был выброшен, судья полагает назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без конфискацией материалов и оборудования, использованного для их производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.8, ст.20.29, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискацией материалов и оборудования, использованного для их производства.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области)

ИНН <***>/ КПП 695001001

Счет 40101810600000010005

Отделение Тверь г. Тверь

БИК 042809001; ОКТМО 28701000

КБК 415 1 16 01201 01 9000 140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока суд, вынесший постановление о наложении административного штрафа, с отметкой о его неуплате направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья <данные изъяты> Ю.А. Орёл

Материл № 5-907/2020 <данные изъяты>