Решение № 2А-394/2019 2А-394/2019~М-328/2019 М-328/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-394/2019

Дело № 2а-394/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Елдратова В.В., при секретаре Маллиной З.М., с участием старшего помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики Путякова В.В., представителя МО МВД России «Батыревский» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» об установлении административного надзора в отношении ФИО5,

установил:

Межмуниципальный отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Батыревский» (далее - МО МВД России «Батыревский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав тем, что последний, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий неснятую судимость за совершение тяжкого преступления неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Руководствуясь положениями Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ), в целях предотвращения совершения других преступлений, усиления в отношении ФИО1 индивидуальных профилактических мероприятий, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, с наложением ограничений.

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, старший помощник прокурора ФИО4 выступил с заключением о законности и обоснованности административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Батыревским районным Судом Чувашской Республики по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> России по Чувашской Республике по отбытию наказания и прибыл по месту жительства: <адрес>. После отбытия срока наказания ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД РФ «Батыревский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности: ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные административные правонарушения, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Наказания в виде административных штрафов по указанным выше правонарушениям ФИО1 не обжаловались.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений и, в силу п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период непогашенной судимости за совершения тяжкого преступления ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд принимает во внимание личность ФИО1, который по месту жительства характеризуется посредственно, и с учетом того, что он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно совершал административные правонарушения, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора в силу положений п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом суд считает необходимым, с учетом личности ФИО1 и обстоятельств дела, установить срок административного надзора на 1 год, что является разумным и справедливым, обеспечит цели административного надзора - предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления административного надзора на более длительный срок, у суда не имеется в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ. При этом указанный срок не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд полагает, что в отношении ФИО1 с учетом его личности и характера совершенного им преступления, следует установить следующие административные ограничения в виде запретов:

- запрет на пребывание в определенных местах, а именно в заведениях, где осуществляется свободная реализация спиртосодержащей жидкости в розлив.

- обязательная явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства в дни, установленные этим органом.

Вышеприведенные административные ограничения в отношении ФИО1 будут соответствовать целям и задачам, определенным Федеральным законом № 64-ФЗ.

В то же время, административный истец не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. и до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Представленные административным истцом в суд документы не подтверждают необходимость установления в отношении ФИО1указанного административного ограничения.

Таким образом, административное исковое заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский», удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

- обязательная явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства в дни, установленные этим органом,

- запретить пребывание в определенных местах, а именно в заведениях, где осуществляется свободная реализация спиртосодержащей жидкости в розлив.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. и до 06 час. 00 мин. следующего дня, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: В.В. Елдратов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.