Решение № 2-2537/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2-2537/2024

КОПИЯ+

Дело № 2-2537/2024

24RS0048-01-2023-010555-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при ведении протокола секретарем Орловой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству образования <адрес> о восстановлении пропущенного срока подачи заявления для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного найма, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного найма, компенсации материального и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Советский районный суд <адрес> с иском к Отделу опеки и попечительства <адрес> о восстановлении пропущенного срока подачи заявления для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного найма, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного найма, компенсации материального и морального вреда. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать лишена родительских прав, умерла в 2015 году, отца не знал, с детства проживал в приютах и детских домах <адрес> и <адрес>. До 2010 года находился на государственном обеспечении. В 2007 году <адрес> был поставлен в очередь на обеспечение жилым помещением, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. После достижения 18 летнего возраста жилье предоставлено не было, жил на съемных квартирах, регистрации не имел. В 2016 году был осужден к лишению свободы. Администрация ИК-42 Г. Р. по просьбе истца направляла запрос от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по вопросу предоставления ему жилья, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на который получен ответ о том, что с 2013 года изменился порядок обеспечения жильем, истец был исключен из списка, как сирота, и внесен в единый список граждан <адрес>, как нуждающийся в жилом помещении, номер очереди - №. ДД.ММ.ГГГГ администрация ИК-42 направила повторный запрос в администрацию <адрес>, на который поступил ответ о том, что истец исключен из списка на внеочередное предоставление жилого помещения, но остался стоять на учете по единому списку нуждающихся в предоставлении жилого помещения, при этом для получения жилого помещения по договору социального найма необходима регистрация по месту жительства в <адрес>. В марте 2023 года истец обратился в прокуратуру <адрес> с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, на что дан ответ о том, что со стороны <адрес> допущены нарушения жилищных прав ребенка-сироты. Исключение из списка повлекло нарушение законных прав на получение жилья. На основании изложенного, истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного найма, возложить на органы опеки и попечительства <адрес> обязанность включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, взыскать компенсацию морального и материального вреда в размере 500 000 руб.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика <адрес> на надлежащего – Министерство образования <адрес>.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящее в гражданское дело передано по подсудности в Железнодорожный районный суд <адрес> по месту нахождения ответчика.

Истец ФИО1 после перерыва в зал судебного заседания не явился, содержится в ФКУ ИК-31 Г. Р. по <адрес>, до перерыва в судебном заседании с использованием системы ВКС исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что с 2007 по 2010 год находился в детском доме. По достижению 18-ти лет был направлен в техникум, учился, был отчислен. Заявление о предоставлении жилого помещения, как ребенок-сирота писал в 2007 году в администрации <адрес>. В 2014 году исполнилось 23 года. При нахождении в колонии ИК-42, стал обращаться и интересоваться очередью на предоставление жилого помещения, а именно обращался в 2016, 2017, 2021 г.<адрес>, что стоит на очереди как ребенок-сирота на получение жилого помещения в <адрес>. Ранее проживал в <адрес>, в общежитии у знакомых. Недвижимого имущества нет. Отца никогда не видел. Мать была осуждена и лишена родительских прав.

Представитель ответчика Министерства образования <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее от представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, представлен отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просила отказать, указав, что истец в адрес Министерства образования <адрес> с заявлением для постановки на учет не обращался. Доказательств наличия объективных причин, препятствовавших ФИО1 обратиться в компетентные органы по вопросу постановки на учет в соответствии с действующим законодательством в период с 18 до 23 лет, не предоставлено. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьих лиц Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Ранее от представителя третьего лица администрации <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности, поступили возражения, согласно которым ФИО1 определялся в государственное учреждение как лицо, оставшееся без попечения родителей, администрацией <адрес>. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был включен с ДД.ММ.ГГГГ, как ребенок-сирота в список администрации <адрес> на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 исключен из списка на внеочередное предоставление жилого помещения, но остался состоять на учете по единому списку лиц, нуждающихся в жилье. ФИО1 в администрацию района документы, подтверждающие проживание в районе не представил, по вопросу предоставления жилья не обращался. В Министерство образования <адрес> не обращался, в список не включен. На момент нахождения ФИО1 в детском доме администрация <адрес> не имела полномочий по включению истца в краевой список детей-сирот. В настоящее время ФИО1 имеет право обратиться в органы местного самоуправления для формирования учетного дела и направления в Министерство образования <адрес> для принятия решения о включении либо об отказе включения в список. <адрес> нарушений допущено не было, просила в иске отказать.

Представителем третьего лица администрации <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности, представлен отзыв, согласно которому ФИО1 имел право обратиться с заявлением о включении в список, в том числе в период отбытия наказания, администрацией <адрес> предпринимались меры розыска истца для его информирования, однако сведений о месте его регистрации не имелось. Отсутствуют документы, о сохранении статуса ребенка-сироты до достижения ФИО1 18-летнего возраста. При подтверждении статуса истец может быть включен в список. Требования о возмещении материального и морального вреда полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 3 данной статьи орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти (ч.7 ст. 8 Закона).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (часть 9).

Указанным уполномоченным органом исполнительной власти края, который формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, является Министерство образования <адрес>, согласно Положению о Министерстве образования <адрес>, утвержденному Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Согласно ст. <адрес> «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту настоящей статьи соответственно - дети-сироты, лица из числа детей-сирот), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений (далее по тексту - закрепленное жилое помещение), в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее по тексту настоящей статьи - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее по тексту настоящей статьи - лица, которые достигли возраста 23 лет), до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по их письменному заявлению, поданному в уполномоченный исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее по тексту настоящей статьи - орган местного самоуправления), по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению, поданному в письменной форме в орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 14 данной статьи, уполномоченный <адрес> орган исполнительной власти края в области образования рассматривает поступившие копии заявления о включении в список и прилагаемых к нему документов не позднее 60 рабочих дней со дня регистрации органом местного самоуправления заявления о включении в список в журнале регистрации заявлений о включении в список и принимает решение о включении или об отказе во включении в список.

Решение о включении или об отказе во включении в список оформляется распорядительным актом уполномоченного <адрес> органа исполнительной власти края в области образования (далее по тексту настоящей статьи соответственно - акт о включении в список, акт об отказе во включении в список), выписка из которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю (представителю заявителя) способом, обеспечивающим подтверждение получения выписки.

В соответствии с п. 23 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребёнка» органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, путем приобретения в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений, в том числе участия в долевом строительстве, за счет средств субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО5 и ФИО6 ( данные об отце указаны со слов матери), что подтверждается сведениями ЕГР ЗАГС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 заключил брак с ФИО5 и установил отцовство в отношении ФИО1, что подтверждается записью акта об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Федерального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено установление отцовства ФИО7 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать истца - ФИО5 осуждена к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет; умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Согласно распоряжению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом того что несовершеннолетний ФИО1 остался без попечения родителей ( мать - ФИО5 находится в местах лишения свободы по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ; в отношении отца ФИО7 решением районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено установление отцовства; жилья и имущества несовершеннолетний не имеет; родственников желающих взять на себя заботу о ребенке, нет) несовершеннолетний определен в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО5 лишена родительских прав в отношении ФИО1 ( о чем имеется отметка в сведениях органов ЗАГС, представленных по запросу суда).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № КГОУ «Красноярский детский дом-школа», на указанную дату ФИО1 является воспитанником Красноярского детского дома-школы и находится на полном государственном обеспечении.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в <адрес> с заявлением о постановке на учет для получения жилья по категории «сирота».

Как следует из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 имел регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 исключен из списка на внеочередное предоставление жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с вступлением в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Данное обстоятельство также подтверждается Списком граждан, утративших внеочередное право предоставления жилого помещения по договору социального найма, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации <адрес> ( ФИО1 указан под номером №).

Согласно ответу на запрос <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не включался. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ был включен в список администрации <адрес> на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди как ребенок-сирота.

Со слов истца после достижения 18-летнего возраста проживал в <адрес> общежитии у знакомых, в настоящее время находится в местах лишения свободы, жилья на имеет.

Приговором Назаровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет, что подтверждается справкой ИЦ ГУВД Р. по <адрес>.

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта, справки отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД Р. по <адрес> ФИО1 на регистрационном учете не состоит.

Согласно ответов ПКК Роскадастр по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ записи о зарегистрированных правах правообладателей ФИО1, ФИО5 не установлены.

В соответствии с ответами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на обращения ФИО1 и запросы администрации ФКУ ИК-42 ФИО8 по <адрес>, были даны ответы со следующей информацией: Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был включен как ребенок-сирота в список администрации <адрес> на предоставление жилого помещения по договору социального найма. В связи с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец исключен из списка на внеочередное предоставление жилого помещения, но остался состоять на учете по единому списку нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Для получения жилого помещения необходима регистрация по месту жительства в <адрес>. Кроме того, <адрес> предпринимались попытки уведомить об изменениях законодательства, однако в связи с отсутствием сведений о регистрации по месту жительства истца не представилось возможным. Сведения о месте нахождения ФИО1 также отсутствовали. Также в ответах от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, что список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23-х лет формируется министерством образования <адрес>, а также указан перечень документов необходимых для включения в указанный выше список детей-сирот.

С указанным ответом ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью на ответе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отдела по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних ФИО9, в настоящее время ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по единому списку граждан, состоящих на учете в администрации района, порядковый №.

Не согласившись с исключением из списка на внеочередное предоставление жилого помещения, нарушением жилищных прав как ребенка-сироты, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в прокуратуру <адрес>.

Согласно ответу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, документы необходимые для предоставления жилья администрацией <адрес> после исключения ФИО1 из списка на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в уполномоченный орган - Министерство образования <адрес> не переданы, в связи с чем прокуратурой района руководителю администрации <адрес> внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Начальнику ФКУ ИК-42тГУФСИН Р. по <адрес> направлена информация об оказании содействия ФИО1 в подаче документов и включении в список детей-сирот для обеспечения жилым помещением.

После чего, истец обратился в Министерство образования <адрес> с письменным заявлением о включении ее в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения как лицу из категории детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ за № Министерством образования <адрес> ФИО1 был дан ответ об отказе во включении в список детей-сирот, что также подтверждается выпиской из приказа министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истцу отказано во включении в список лиц, которые относились к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в связи с нарушением установленного порядка по включению в список, в связи с достижением 23-х летнего возраста.

Ответ об отказе во включении в список детей-сирот был направлен ФИО1 по месту отбывания наказания – <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с отказом Министерства образования <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Советский районный суд <адрес> с настоящим исковым заявлением.

Обращаясь с иском в суд, истец ссылается на то, что 23 года ему исполнилось в 2014 году, с 2007 по 2010 проживал в детском доме, затем учился в техникуме, проживал в общежитии, был отчислен. С 2016 по настоящее время находится в местах лишения свободы, кроме того указывает, что полагал, что стоит на учете в <адрес> на получение жилого помещения, как ребенок-сирота, поскольку подавал письменное заявление в 2007 году и был поставлен на учет на получение жилого помещения как ребенок сирота, поэтому не обращался ранее в Министерство образования <адрес>. Недвижимого имущества нет. Отца никогда не видел. Мать была лишена родительских прав, умерла.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ), действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд исходит из того, что ФИО1, относившийся категории детей-сирот и лиц из их числа, обратившийся в установленном законом порядке в 2007 г. в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения как ребенок-сирота, и состоящий на учете по данной категории с ДД.ММ.ГГГГ до момента его исключения муниципальным органом, в связи с изменением законодательства, не реализовавший данное право до настоящего времени и достигший возраста 23-х лет, не может быть лишен права на включение в вышеприведенный список в соответствии с действующим законодательством. С учетом того, что согласия на включение в единый список граждан <адрес> нуждающихся в обеспечении жилым помещением, он не давал, с данным заявлением не обращался.

В данной связи доводы стороны ответчика о невозможности включения ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением в связи с обращением истца, в возрасте, превышающем 23 года, суд не может принять во внимание, с учетом установленных по делу обстоятельств, указанных выше.

Таким образом, суд приходит к выводу, что причины, по которым истец не мог реализовать свое право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по данному делу, следует признать объективными.

Ввиду указанного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации материального и морального вреда в размере 500 000 руб., суд исходит из следующего.

В соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, из анализа положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, в совокупности с разъяснениями, данными Верховным Судом в Постановлении Пленума N 25, юридически значимыми обстоятельствами для дела является установление факта причинения убытков потерпевшему конкретным лицом, размер убытков, а также наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) лица и наступившими последствиями в виде убытков.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что материальный и моральный вред нельзя считать вредом, причиненным по вине ответчика Министерства образования <адрес>, поскольку истец обратился к ответчику за включением в список только в 2023 году, сам по себе факт отказа во включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями лиц от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о том, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб или причинен моральный вред.

Кроме того, доказательств причинения материального или морального вреда со стороны ответчика – Министерства образования <адрес>, наличие убытков истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено. В связи с этим суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании компенсации материального и морального вреда в размере 500 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Министерство образования <адрес><данные изъяты> обязанность включить ФИО1 <данные изъяты> в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Председательствующий Л.В. Панченко

Решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.