Решение № 12-554/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 12-554/2024

59RS0004-01-2024-002246-47

Дело № 12-554/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 25 марта 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО3, <данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, от 29.02.2024 № 0411128704590024006649123 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 29.02.2024 № 0411128704590024006649123 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 05.02.2024 в период с 11:37:33 до 14:17:41 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Попова, в районе дома 50, было размещено транспортное средство марки «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», утверждённого решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

Данный собственник (владелец) транспортного средства была ранее привлечена к административной ответственности за нарушение ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление от 05.05.2023 № 0411128704590000005652345, вступило в законную силу 30.05.2023, за что ей назначен административный штраф в размере 2000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, указала, что за парковку была произведена оплата в полном объеме, что подтверждает скриншотом с телефона о произведенной оплате.

В судебное заседание заявитель доводы жалобы поддержал.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без своего участия, в письменном возражении указал, что автомобиль ФИО1 был припаркован на территории платной парковки в зоне 102, где предусмотрена оплата за 1 час парковки в размере 40 рублей, тем самым заявитель не полностью внес оплату за час парковки.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы дела № 3-03-200 прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст.6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу <...> в районе дома ул.Попова, 50.

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение 20 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение 120 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации оплаты (транзакции) парковочного места в сумме 20 рублей, свидетельства № С-ДЗЛ/16-02-2022/147612163 о поверке комплексов измерительных с видеофиксацией «Азимут ДТ (51-21)», дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу <...> в районе дома ул.Попова, 50, фото и видеоматериалов - следует, что 05.02.2024 в период с 11:37:33 до 14:17:41 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <...> в районе дома 50, было размещено транспортное средство марки «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения полной оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видео фиксацией «Азимут ДТ (51-21)», идентификатор № 51-21, имеющими соответствующее свидетельство о поверке, то есть данные комплексы допущены к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Кроме того, факт управления автомобилем марки «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный знак <***>, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу, подтверждается доводами заявителя.

Вина ФИО1 подтверждается: - выпиской из проекта организации дорожного движения со схемой дорожных знаков; - протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении; - постановлением по делу об административном правонарушении от 29.02.2024 года с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства; - информацией о внесении оплаты 05.02.2024 за парковку автомобиля с государственным регистрационным знаком <***> в 11.37 час. за период с 11:37:33 до 14:17:41 часов в размере 60 рублей зона 101 - скриншот специализированного сайта транзакций за парковку; - видеоматериалом.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Как следует из жалобы, заявителем произведена оплата парковочного места 05.02.2024 в 11.38 час. за период с 11:38 до 14:38 час. (зона 101) в размере 60 рублей, что не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения, поскольку в силу п. 5.2 Порядка создания и использования, в т.ч. на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г.Перми, пользователь парковки обязан в течение 20 минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты, иначе невозможно «привязать» платеж к месту и периоду стоянки определенного автомобиля на платной парковке и идентифицировать транзакцию оплаты.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми".

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ул. Попова от ул. Монастырская до ул. Пушкина используются на платной основе, номер тарифной зоны 102, и размер платы за 1 час парковки составляет 40 рублей.

Доводы заявителя об оплате пользования парковочным местом не свидетельствует о соблюдении установленного органами местного самоуправления города Перми порядка использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0411128704590024006649123 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 29.02.2024 в отношении ФИО1 ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - О.В.Порошин