Решение № 2А-346/2025 2А-346/2025~М-203/2025 М-203/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 2А-346/2025

18RS0014-01-2025-000706-37

Дело № 2а-346/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2025 года пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.,

при секретаре Пономаревой К.А.,

с участием прокурора Чирковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к административному ответчику Управлению по координации и обеспечению деятельности территориальных отделов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Игринского района Удмуртской Республики, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Управлению по координации и обеспечению деятельности территориальных отделов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Игринского района Удмуртской Республики проведена проверка исполнения законодательства при реализации национального проекта «Формирование комфортной городской среды» в деятельности Управления по координации и обеспечению деятельности территориальных отделов Администрации МО «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики». В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», утверждены приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 79/пр (далее - приказ от ДД.ММ.ГГГГ N 79/пр). Главой IV приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 79/пр предусмотрена информация, подлежащая размещению в системе о ходе реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», предусмотренного абзацем тридцать третьим раздела II государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. 2.1, 2.6, 2.8 приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 79/пр в системе не размещена информация: соглашение с субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на поддержку реализации муниципальной программы, заключенное ДД.ММ.ГГГГ; информация об актуализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № (внесены изменения постановлением от 06.03.2025 №); реализация мероприятий по благоустройству территорий, а именно о заключенных в 2025 году контрактах по благоустройству территории у памятника В.И. Ленину <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обустройству пешеходной дорожки по <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, благоустройству зоны отдыха «Факел» по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; объем финансирования по заключенным контрактам на выполнение работ по благоустройству территорий. Неисполнением требований закона нарушаются права неопределенного круга лиц на получение достоверной и своевременной информации о деятельности органов местного самоуправления при реализации на территории района национального проекта «Формирование комфортной городской среды». В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с изложенным, прокурор <адрес> Удмуртской Республики просил суд признать бездействие Управления по координации и обеспечению деятельности территориальных отделов Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики», выразившееся в не размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации, предусмотренной приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 79/пр, незаконным; обязать Управление по координации и обеспечению деятельности территориальных отделов Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства информацию, предусмотренную пунктами 2.1, 2.6, 2.8 приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N79/пр: соглашение с субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на поддержку реализации муниципальной программы, заключенное ДД.ММ.ГГГГ; информацию об актуализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № (внесены изменения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №); реализацию мероприятий по благоустройству территорий, а именно о заключенных в 2025 году контрактах по благоустройству территории у памятника В.И. Ленину <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обустройству пешеходной дорожки по <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, благоустройству зоны отдыха «Факел» по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; объем финансирования по заключенным контрактам на выполнение работ по благоустройству территорий.

В судебном заседании представитель прокуратуры Чиркова И.Г. доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Управление по координации и обеспечению деятельности территориальных отделов Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило. В письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя и принять признание иска ответчиком. Последствия принятия судом признания иска ответчиком, понятны.

В соответствии с ч.2 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления по координации и обеспечению деятельности территориальных отделов Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики».

В соответствии с п. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно п.1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Суд считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком Управлением по координации и обеспечению деятельности территориальных отделов Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики», поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Представитель прокуратуры не возражает, если суд примет признание административного иска административным ответчиком.

Последствия принятия судом признания административного иска административным ответчиком, представителю прокуратуры, ответчику понятны.

По смыслу ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Срок, до которого прокурор просил обязать Управление по координации и обеспечению деятельности территориальных отделов Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» разместить в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства информацию, предусмотренную пунктами 2.1, 2.6, 2.8 приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 79/пр, а, именно, до ДД.ММ.ГГГГ, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Руководствуясь ст. ст. 46,157, 227 КАС РФ, суд

решил:

принять признание административным ответчиком – Управлением по координации и обеспечению деятельности территориальных отделов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» административных исковых требований прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании бездействия, выразившегося в не размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации, предусмотренной приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр., незаконным; возложении обязанности разместить в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства информацию, предусмотренную пунктами 2.1, 2.6, 2.8 приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр.

Признать незаконным бездействие Управления по координации и обеспечению деятельности территориальных отделов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики», выразившееся в не размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации, предусмотренной приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр.

Обязать Управление по координации и обеспечению деятельности территориальных отделов Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» разместить в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства информацию, предусмотренную пунктами 2.1, 2.6, 2.8 приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 79/пр: соглашение с субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на поддержку реализации муниципальной программы, заключенное ДД.ММ.ГГГГ; информацию об актуализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № (внесены изменения постановлением от 06.03.2025 №); реализацию мероприятий по благоустройству территорий, а именно о заключенных в 2025 году контрактах по благоустройству территории у памятника В.И. Ленину <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обустройству пешеходной дорожки по <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, благоустройству зоны отдыха «Факел» по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; объем финансирования по заключенным контрактам на выполнение работ по благоустройству территорий, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщить в суд и прокуратуру <адрес> Удмуртской Республики о результатах исполнения судебного акта в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения обязанностей, возложенных судом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья Т.М. Старкова