Постановление № 5-476/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-476/2019

5-476/2019 (10602000-471/2019)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Доржиевой Л.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ на ст. Наушки ВСЖД филиала ОАО «РЖД» в пункте пропуска – ЖДПП Наушки Бурятской таможни при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕврАзЭС) лицами, следовавшими на пассажирском поезде сообщением "<данные изъяты>", гражданин <адрес> ФИО2, следовавший в купе № вагона № выше указанного поезда устно сообщил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, таможенная декларация гр. <адрес> ФИО2 к таможенному контролю не предъявлялась. Данным гражданином дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕврАзЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры и т.д. не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, предоставлены не были. Гражданином была предъявлена ручная кладь (1 место) – пакет из полимерного материала черного цвета.

В ходе таможенного досмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ с 00.45 по 01.00 час. местного времени ЖДПП Наушки в присутствии гражданина <адрес> ФИО2 в ЖДПП Наушки, принадлежащего гражданину товара, было обнаружено, что данным гражданином перемещался следующий товар (согласно акту таможенного досмотра) – ножи кухонные в виде топориков, металлические с деревянными рукоятками, длиной 32см., упакованные в индивидуальные коробки – 6 шт., общим весом 3,66 кг.

Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, №.

В ходе таможенного контроля, исходя из устных объяснений гр. <адрес> ФИО2, установлено, что данный товар ввезен им для продажи на территории РФ.

Исходя из характера, однородности и количества товара, а также объяснений гр. <адрес> ФИО2 было определено, что перемещаемый через таможенную границу Союза данным гражданином в сопровождаемом багаже товар не предназначен для личного пользования гражданина и его семьи (иных, не связанных с предпринимательской деятельностью, целей данных лиц), предназначен для продажи и, следовательно, указанный товар подлежал помещению под определенную по выбору лица таможенную процедуру, обложению таможенными платежами, обязательному таможенному декларированию и соблюдению иных требований таможенного законодательства.

В нарушение ст. 104, 105, пункта 4 статьи 258, пункта 4 статьи 272 и пункта 2 статьи 281 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее по тексту ТК ЕАЭС) вышеуказанный товар, подлежащий таможенному декларированию, не был задекларирован гр. <адрес> ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования гр. <адрес> ФИО2 товара, подлежащего декларированию в письменной форме ЖДПП Наушки возбуждено дело об административном правонарушении № 10602000-471/2019 по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Незаявленный гр. <адрес> ФИО2 по установленной форме товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты>.

Согласно служебной записке Отдела контроля таможенной стоимости Бурятской таможни стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС, вступившего в силу с 1 января 2018 года, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

В силу п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется в том числе и пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары. Перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, установлен статьей 106 ТК ЕАЭС.

В соответствии с 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что гражданин <адрес> ФИО2 ввез на территорию РФ, являющуюся составной частью ЕврАзЭС, товар, не предназначенный для личного пользования гражданина и его семьи (иных, не связанных с предпринимательской деятельностью, целей данных лиц), предназначенный для продажи, подлежащий помещению под таможенную процедуру, выбранную по желанию лица, таможенному декларированию, обложению таможенными платежами и соблюдению иных требований таможенного законодательства, что гражданином выполнено не было.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Вина гр. <адрес> ФИО2 подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса гр. <адрес> ФИО2, согласно которому он вину в совершении административного правонарушения признал, протоколом опроса свидетеля ФИО1, заключением эксперта, служебной запиской об определении таможенной стоимости и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <адрес> ФИО2 своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, личность гр. <адрес> ФИО2, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: ножи кухонные в виде топориков, металлические с деревянными рукоятками, длиной 32см., упакованные в индивидуальные коробки – 6 шт., общей рыночной стоимостью <данные изъяты>, таможенной стоимостью <данные изъяты> - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева