Решение № 2А-611/2017 2А-611/2017~М-694/2017 М-694/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-611/2017

Дело № 2а-611/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Покровск 25 декабря 2017 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Кириллина С.П.,

при секретаре Тимофееве Д.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

представителя административного истца - Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №6» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Администрация Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 6 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия) обратилось в Хангаласский районный суд с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

Необходимость установления административного надзора обоснована истцом совершением ФИО3 преступления в период нахождения его под административным надзором, за которое он был осуждён к реальному лишению свободы.

В судебном представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление полностью поддержал, и ссылаясь на изложенные в нём доводы, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 с заявленными требованиями не согласился указав, что не знает куда поедет на постоянное место жительства, после освобождения из мест лишения свободы.

Помощник прокурора полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления.

В силу части 2 статьи 3 вышеназванного закона, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 был осуждён по приговору Горного районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2011 года (с изменениями внесенными постановлением Хангаласского районного суда РС(Я) от 19 марта 2012 года) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, по п. «а» ч 3 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с применением ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, путём частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору, окончательно к 3 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях осуждённого ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2015 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями.

В связи с несоблюдением установленных судом административных ограничений и совершением преступления, ФИО3 был осуждён приговором Мегино - Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2015 года по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы и по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО3 в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ судом установлен опасный рецидив преступлений.

За время отбывания наказания осуждённый ФИО4 зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-6 01 декабря 2015 года, официально нигде не трудоустроен в связи с отсутствием фронта работы, работает на общественных началах по благоустройству отряда и колонии, к труду относится положительно. Поощрялся правами начальника три раза. За весь период отбывания наказания имеет одно непогашенное взыскание, за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде водворения в ШИЗО. Обучался в ПОУ-318 при ФКУ ИК-6 по специальности «резчик по дереву им бересте 3 разряда», участие в общественной жизни отряда принимает, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно, старается делать должные выводы для себя. К представителям администрации относится лояльно, в индивидуальных беседах ведёт себя тактично, дружеские отношения в колонии поддерживает с осуждёнными положительной направленности. По характеру уравновешен, малообщителен. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Форму одежды установленного образца для ношения в колонии не нарушает, состоит на обычных условиях отбывания наказания. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путём личной переписки и посещения комнаты свиданий. Имеет исковые обязательства.

Оснований подвергать сомнениям достоверность сведений о поведении осуждённого ФИО4 в местах лишения свободы, представленных в характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, у суда не имеется.

Осуждённый ФИО4 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом на основании представленных документов установлено, что ФИО4 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ), поскольку он является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, совершённое им в период нахождения под административным надзором, за которое он был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах, исковые требования об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО4 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования административного истца в части установления административного надзора сроком на 3 года признаются судом не обоснованными.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, по которому ФИО3 был осуждён приговором Мегино- Кангаласского районного суда РС(Я) от 30 октября 2015 года, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести и тяжкого преступления, в связи с чем, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО3 сроком на восемь лет.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно положениям части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определённых местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая личность осуждённого ФИО3, общественную опасность совершённых им преступлений, его поведение в период нахождения по административным надзором и в период отбывания наказания, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в определённое время суток после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел. Оснований для сокращения заявленных истцом ограничений суд по предмету правоотношений не усматривает.

При установленных судом обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, о пребывания либо фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО3.

Разъяснить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.П. Кириллин