Решение № 12-679/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 12-679/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 июня 2018 года Ленинский районный суд <адрес>

В составе председательствующего судьи Суркова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОГИБДД УВД по городу Самаре на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Администрации г.о. Самара за отсутствием состава административного правонарушения.

Мировым судьёй установлено, что Отделом ГИБДД У МВД России по городу Самаре в отношении администрации г.о. Самара составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в связи с тем, что указанное юридическое лицо не приняло своевременных мер по обеспечению безопасности дорожного движения – допустило нарушение в содержании пешеходного перехода – отсутствуют дублирующие дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» над проезжей частью, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» у <адрес> мкр. Крутые Ключи.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, заявитель обратился в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что оно является не законным и подлежит отмене.

В судебном заседании представитель ОГИБДД УВД по городу Самаре поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель администрации г.о. Самара возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ законность и обоснованность вынесенного постановления судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Суд второй инстанции приходит к выводу о том, что выводы мирового судьи об отсутствии в данном случае в действиях администрации г.о. Самара состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются правильными.

Согласно п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных вооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению, или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Государственным стандартом Р 50597 -93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Требования стандарта являются обязательными.

Из материалов дела следует, что сотрудниками ДИ ОГИБДД УМВД России городу Самаре выявлены недостатки в содержании пешеходного перехода – отсутствуют дублирующие дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» над проезжей частью, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» у <адрес> мкр. Крутые Ключи.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Установлено, что недостатки выявлены ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № заключён договор с ЗАО «Проектно промышленное строительное объединение АО «Авиакор» о безвозмездной передаче имущества, указанного в приложении, в собственность г.о. Самара. В приложении указано, что в состав имущества в мкр. Крутые Ключи, передаваемого в собственность г.о.Самара входит Автомобильная дорога по <адрес>, от железнодорожного переезда с ФИО1.

Таким образом, судом установлено, что на момент проверки и составления административного протокола Администрация г.о. Самара не являлась собственником <адрес>, который несёт ответственность за безопасность дорожного движения, то есть является субъектом административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Администрации г.о. Самары подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При рассмотрении административного дела, мировым судьей не допущено процессуальных нарушений, обстоятельства дела исследованы в полном объеме, им дана надлежащая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в отношении Администрации г.о. Самара оставить без изменения, а жалобу ОГИБДД УВД по городу Самаре - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке надзора.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья